近日国家统计局发布第一季度全国原煤产量80454.1万吨，同比增长3.9%，然而根据国家统计局数据，2017年第一季度全国原煤实际产量80922.6万吨，比今年的第一季度的原煤产量多470万吨，二者前后矛盾，这是怎么回事呢？

问题的答案藏在统计局数据页面的附注里，根据附注提示：产品产量的统计口径均为规模以上企业，所谓规模以上企业是指年主营业务收入2000万以上的企业。由于规模以上企业的数目每年发生变化，为保证本年数据与上年的可比性，计算产品产量等各项指标同比增长速度时，往年采用的企业统计范围与本年相一致。根据统计局数据，2018年一季度煤炭行业规模以上企业共计2433家，比2017年12月减少372家。也就是说，2018年第一季度煤炭产量同比增长3.9%的统计口径是建立在这2433家规模企业之上的，那么今年第一季度整个煤炭行业的产量实际情况如何呢？

中能电商分析师认为今年第一季度全国原煤总产量是同比下降的。根据统计局的解释定义：规模以上企业是主营业务年收入2000万以上的企业，根据5月9日内蒙古5500大卡坑口价340元/吨测算，规模以下煤炭企业的年产能不超过6万吨。

根据国家发改委[2017]691号文件《关于2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现发展脱困工作意见》：陕晋蒙宁四个地区30万吨以下产能，冀辽吉黑苏皖鲁豫甘青新11个地区15万吨以下产能，其他地区9万吨以下产能，全部纳入2017和2018去产能范围。故我们可以认为，2018年减少的372家规模以上企业，在2017年很大可能已被淘汰关停，实际产量可以忽略不计，第一季度整个煤炭行业的实际总产量是下降的。联系春节期间国有大型煤企停休增产保障供暖的新闻，这个结果让我们有点吃惊。

回过头来再看统计局公布的2017年全国煤炭总产量为344545.6万吨，同比增长3.2%。事实上，2016年的全国煤炭总产量为336398.6万吨，调整统计口径前的实际增长率仅为2.4%。另外，根据国家发改委公布[2016]7号文件《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，“从2016年开始，按全年作业时间不超过276个工作日重新确定煤矿产能，原则上法定节假日和周日不安排生产”。这一政策效果是“立竿见影”——全国多数煤炭企业的库存迅速下降，煤炭价格不仅企稳回升，并在2016下半年不断上涨，很快煤炭价格的涨势超出监管预期。2016年11月16日，发改委再次宣布：所有具备安全生产条件的合法合规煤矿，在2017年采暖季结束前都可按330个工作日组织生产。事实上这一政策从2017年延续至今，然而尽管受益于政策的放宽和2016年的低基数，2017年的原煤产量的增速却不尽如人意。

中能电商分析师认为，2016年以来，国内煤炭去产能的速度快于预期，按照“十三五规划”今年之内实现头3年内去8亿吨产能大头落地是大概率事件，与此相对的新增先进产能释放却远远不及预期，未来一二年煤炭供应紧缺会成为常态。

来源：中能快讯公众号