（裕兴煤矿全景）

本网讯 在有“煤都”之称的内蒙古鄂尔多斯鄂托克旗棋盘井境内，有一颗体量不大，却光芒四射，当地最璀璨的“明珠”——内蒙古裕兴矿业有限公司。

过去，新矿人对裕兴矿业似乎没那么耳熟能详，多数人对它比较陌生。裕兴矿业2009年7月由华源矿业公司收购，2012年7月变更为内蒙能源全资公司，矿井设计年产能60万吨，煤种为1/3焦煤。

最近，裕兴矿业忽然在新矿人眼里，特别是在各级管理层中，变得“熠熠生辉”。这主要缘于这两年来，他们对集团公司新一届领导班子一系列治企兴企理念不折不扣的贯彻落实；得益于“六为六不一落实”“变不可能为可能”“三管三放三自”“事业是干出来的、效益是管出来的”“深入推进创新驱动战略”等治企思想在该矿的落地生根——裕兴人给省外办矿提交了一份完美的答案。

技高一筹

在裕兴矿业“成堆”的大小荣誉中，最耀眼的当属2017年以当期最高分数获评的“国家高新技术企业”称号。而这一“含金量”极高的称号的获得，是因为一项被国家知识产权局授权的“全负压连采连充分步置换‘三下’采煤法”的发明专利。它是裕兴人的自主专利、原始创新。裕兴矿业之所以“璀璨”，正是因为这项技术。

因为这项专利，该矿被纳入中国煤炭工业协会促进煤炭工业转型升级先进适用技术项目，被内蒙古自治区政府列入“十三五煤炭工业发展规划”充填开采示范矿井，荣获鄂尔多斯市瓦斯治理工作体系示范工程建设先进单位称号，每年被自治区评定为一级质量标准化矿井，连续五年实现无火工品开采。

裕兴矿业一个突出特点是地处棋盘井镇区附近。2015年时，矿区1000万吨储量100%属生态园区压煤。该生态园属地方“眼珠子”工程，2010年因为开采沉陷，这个矿井险些就被地方政府勒令关井。

也正是从那时候开始，裕兴人孜孜以求，探索完善充填开采技术。并最终诞生了裕兴人习惯称之为“连采连充”的全充填开采技术，专利名称美其名曰“全负压连采连充分步置换‘三下’采煤法”。其最大特点是“条带式交替连续开采及充填”，采一充一，互不影响。每个工作面自下往上采，运煤容易；由上往下借助落差投料，充填密实接顶。资源回收率更是达到了工作面97%、采区95%、矿井93%，远高于其他任何一种采煤工艺。

裕兴人的“连采连充”形成了自己独特的新型“三机一充”配套工艺：综掘机采煤、铲运车出煤、锚杆钻车支护和全势能似膏体工作面无人化充填，实现采、支、充平行作业。充填开采单位综合成本与综采相比，实现了不增反降的历史性突破。比他们过去采用综采工艺时，吨煤还降低成本31.2元。吨煤综合成本只有区区146元。

“连采连充”技术的魅力，还在于它为裕兴人带来了不菲的政策创效。《企业所得税法》中有规定，高新技术企业认定后，企业可以享受企业所得税减免10%的优惠政策；按照《财政部、国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知》中有关款项规定，充填开采减征资源税减半征收；还有一项就是，按照国家税务局要求，裕兴矿业2017年可享受研发费用加计扣除1239.18万元，所得税减征310万元。

连采连采新技术带来的税费优惠远不止以上几项。由于该技术的资源综合利用特征和显著的“绿色、保水、高回采率”效果，已经达到了增值税“即征即退”标准。但是作为煤矿产品的煤炭，并不在“即征即退产品目录”之列。而充填开采所用混凝土的加工和煤矸石、粉煤灰，均在产品目录之中。他们计划成立一家分公司，将充填材料加工环节剥离出来，使其具备增值税“即征即退”产品属性，预计年退返增值税约1000万元。

经实际测算，以上所有税费政策优惠，又使该矿获得政策和财务创效达到吨煤20元。

此外，由于充填用料为煤矸石、粉煤灰和混凝土的按比例混合物，凝固后硬度和支撑力比开采前的煤体还要高。因矿井采空区已被充填成为实体，采空区不存在了，地表沉降现象也就不会发生，地面整个生态园区内的观光塔、游乐场、人工湖、道路、植被，全部安然无恙。而过去采空区内易产生的水、火、瓦斯等灾害自然也跟着绝迹了。采空区充填还消耗了附近煤矿产生的煤矸石。由此，也产生了明显的的社会、环保效益和安全效益。

“新旧动能转换，离不开技术创新支持。当今时代，技术变革突飞猛进，谁掌握先进技术，谁就拥有未来。‘连采连充’采煤法，就是这样一项可以提供充沛新动能的、集团公司在全国具有重要影响力的自主、原始创新技术。”裕兴矿业矿长路彬深有感触地说。目前，他们还在继续完善该技术工艺，积极探索装备智能化无人工作面，智能化综掘机和连续运输刮板机已具雏形。矿长路彬表示，这个梦想今年能够成为现实。

事成于精

“资产不仅轻，而且要精；管理要精，用工要精”。这些经营理念，在裕兴矿业时时处处事事可以感受到。裕兴人“会过日子”的故事让人不得不佩服、由衷“叫绝”。

2010年，裕兴矿业以1800万元的余值“盘进”一套二手综采装备，在井下一用就是6年，居然没有升井维修过一次，2016年又以1000万元的余值“盘出”。而替换它的就是目前只需花费820万元的“三机一充”“连采连充”设备，其中的最主要设备采掘一体机、锚杆钻车，居然是从厂家租赁的，并同厂家协议维修时大件包换，整机三年一换新。采煤工艺变换后，采掘用工不增反降，减少200人，几近减少一半。

在2014年煤炭市场萧条时期，他们以承建及运营全部外包方式，“拥有”了地面洗煤厂，盈利就洗煤，亏损就停产。

裕兴人把“轻资产运营”做到极致，或者说是近乎“抠门”。地面设施因陋就简能用就行，所有办公室都兼作宿舍，并都是沿用接管矿井时的1200多平方的旧平房。矿上不盖职工宿舍，而是给予每人每月300元补贴，两两组合到镇上合租民居。

资产“精了”自然也“轻了”。目前裕兴矿业总资产只有2.28亿元，3月末资产负债率也只有25%。

裕兴矿业这种“不求所有，但求所用”的经营模式，还体现在“精用工”和人才引进上。

他们以项目吸引人才，借助高校力量联合攻关，目前的“连采连充”创新项目，已经吸引来中国矿业大学两名博士后专家，提供计算机模拟模型、实物模型的创新服务。

而在生产用工上需要什么样的人，则由最基层的班组长或管理人员根据实际，自行招聘。矿上只负责把关考核，谁招来的人谁用。裕兴人称之为精准招聘。小团队中不合格人员可交出，调剂到其他岗位，如再不能胜任岗位工作，退回劳务公司解聘。今年春节后，基层团队自主联系，一次性招聘了工程师2名，大学生6名。

纪庆强、陈猛等4人，是裕兴矿业的财会人员，4人还肩负另一份工作——轮流负责磅房称重。裕兴人称之为：重要岗位兼职一般岗位。这种一人多职、一人多岗、一职多能现象，体现在每一个裕兴人身上。矿领导班子4人兼8职；一个普通员工可能既是综掘机司机，又是铲运车司机、支护司机。多考证因此成为技术蓝领的必要条件。第一天接我们到矿采访的司机是矿保卫科副科长，而晚上送我们到镇上住宿时却换成了矿技术副总兼综合部长，因为保卫科副科长在值班。

而该矿的大部室制、项目部管理，则取消了部室间壁垒和业务上的隔阂，提升了办事和工作、生产效率。职能关联度较大的部门合在一起，比如经营财务部和人力资源部合并；实行采掘一体化；机电项目部从地面后勤到井下充填、运输、通防和原机电业务全合并。这样的好处是，人员、事务由原来需要矿领导协调，变为了部室或项目部内部自己协调。

目前，裕兴矿业在册人数180人，在岗162人，另有劳务派遣150人随矿一体化管理。

程序的魅力

法国哲学家笛卡尔认为，假定一切事物皆有一种程序。如果不能在事物本身找出一种自然的程序，至少也应当给它构想出一种逻辑的程序。基于这一解决问题的方法认知，裕兴人创新完善了模式化和流程化管理。

“作为企业，我们认为一切事物必有它内在的逻辑，把这种逻辑以科学的、不断优化的流程形式运行，更容易获得成功。”矿长路彬说。他还以推行责任制为例，阐述了他对这一理论的理解：当责任制以流程呈现时，落实就变得容易了。依据责任，在流程中设定总体工作目标，细化落实的步骤和方法，明确相关单位的配合方法及时效，确定监督考核。

煤矿作为高危行业每天复杂的安全和生产管理，在裕兴矿业被细化成了两张流程表。

生产管理每天一张流程表，包含目标任务对标、生产准备的关键环节、采充关系、每班生产推进情况、日材料消耗、出勤人数等，生产过程的视频监控实时反映生产情况。安全管理每天一张流程表，包含主要作业地点情况、专业重点隐患、动态质量、文明生产管理、充填配比动态情况、充填体强度检查、早会下午会安排安全工作落实情况。

两张表设计好、动态优化好，生产矿长管理起来事半功倍；照表调度，调度员工作质量得以保证；现场人员工作质量时刻受监督。

而流程化应用于经营，更易于实现部门协调，主办与监督职责清晰，即高效又安全。比如物资采购，在流程中增加一个使用单位把关环节，一是对职工透明，二是基层确认，就抓住了问题的关键；使用单位是市场化主体，是最终结算单位，质量、数量、价格直接影响工资，管理抓住这一点就能倒逼前面的众多环节。

关于这种程序化管理，裕兴人总结了五大优点：一是快速上手，事半功倍；二是协调配合，效率提高；三是流程防止遗漏和隐患，降低风险；四是便于领导梳理工作，快速抓住关键环节；五是优化流程的过程即是管理提升的过程。

模式化是程序化的另一种表现形式。体现在“连采连充”采煤法上，就是构建“11443”生产组织模式：一个工作面、一台掘进机、月产4万吨煤、充填4万吨矸石、用工30人。

具体操作程序就是，统筹采场条件、装备水平、人员技能、灾害防治、系统配套、效率提升等要素，科学设定目标，然后倒逼工艺优化、解决方案、技能提升、设备使用等，再在实施过程中找突破口，每周一次研讨会，一个班的成功经验马上会被总结复制，系统的影响会在第一时间得到解决。技术研发、课题攻关每天不停，现场问题在哪里，课题方向就在哪里。当第一个阶段性目标实现后，马上固化工序、狠抓工程质量。

类似的模式还有，“四不两用”设备管理法：综掘机作为采煤核心，液压系统又是综掘机的核心，要求其使用维护做到油不缺、油不污染、油不超温、油不变质，用最负责的人、用最好的配件；“四快一慢”双巷交替作业工序优化法：交替作业快、卧底施工快、条件应变快、清理封堵快，质量验收把关要慢；“四组一队”员工技能倒逼工作法：综机组、支护组、卧底组、封堵组聚成一个团队，每组由经验丰富的人员担纲，便于专业化、精细化。

文化助力

矿长路彬告诉我们，“企业文化并非可有可无，做好了就是企业的灵魂，是企业的软实力，可以凝聚人心，鼓舞士气。”

接管矿井伊始，裕兴矿业确立了“节俭、创新、团结、高效”的企业文化，路彬告诉记者，“企业文化‘节俭’打头，是为了突出‘不求华丽，只求核心竞争力’的指导思想”。

节俭并不等同不以人为本、没有亲情，反而使职工感受到一股正气，人心思进。

“我们心甘情愿用70间平房1200平米的建筑面积解决全矿的办公和生活问题，十年如一日住在办公室，乐此不疲，睡醒觉就处于工作状态成为常态，办公室就是家、企业就是家的认知潜移默化成为共识。”路彬说，节俭已经成为裕兴人的文化基因，大家遇事会很自然的思考有没有更节约的方案、有没有更高效的办法。

矿上不盖单身宿舍，而是每人每月补贴300元钱，鼓励职工两两自由组合，到镇上租住两室一厅的民居。职工说，两人租一套民居一个月600元钱，连水电费都有了，这可比三四个人挤在一间单身宿舍强多了。职工想回家探亲，可以一个季度集中休一次假，来回还有交通补助，补助与个人出勤挂钩，最多可享受1000元。

“创新也是裕兴文化的精髓。不走寻常路、不固化僵化，守住底线的前提下，解决问题是最终目的；此路不通换条路，条条大路通罗马，最重要的是咬牙坚持不放弃。”谈到一个濒临关闭的煤矿因“连采连充”创新技术重获新生，矿长路彬说出了这样的感想。不断地创新进取，并取得成功，使职工的创新自信得以建立。

2016年，集团公司新一届领导班子执掌企业改革发展，集团公司董事长张若祥提出加强党建、“六为六不一落实”等一系列总要求。于是，裕兴矿业的管理者想寻找一个新的企业文化载体，落实这些治企理念，并作为“文化杠杆”撬动企业经营管理。最终裕兴文化被凝练为“修身、创新”，并研究下发了“裕兴煤矿正心诚意强化纪律十条”。以“修身”为载体积极落实集团公司党建要求，践行“党建工作抓优就是文化引领力”的思想。

“对党员干部、对群众的教育，除了依靠制度约束，裕兴文化还认为，工作就是修行，这是外出创业不破的真理；工作就是‘致良知’的过程；修行先修身，正心诚意的过程就是修养省察、思想上正本清源的过程，出来工作不只是为了养家糊口，应该还是‘修身齐家’；修身是一个人的风水、是一个人的核心竞争力。”生产、经营管理有一套的路彬，谈到企业文化也颇有见地，“思想统一了，认识到位了，党建、安全、生产、经营、改革发展等系列工作就好做了。今年一季度，我们集中学习‘全营一杆枪’精神，从华为的团队文化和压强理论中汲取营养大家认识到只有围绕‘连采连充’这杆枪，紧密配合、团结成一个人，才能击中‘安全高效’标靶；只有聚强大作用力于一点，才能有超强的压强，才能突破难点。”