电价进一步市场化，电力行业竞争加剧。此外，电厂保持高库存，加之年度订货会临近，短期其大量采购的兴趣不高，动力煤价格承压。

9月26日国务院常务会议决定“从明年1月1日起，取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制，改为‘基准价+上下浮动’的市场化机制”以来，动力煤价格就陷入振荡下跌行情。

2018年以来，电厂通过长协煤和进口煤累积库存。截至今年11月20日，六大电厂煤炭库存合计为1685万吨，明显高于往年同期水平。此外，国际能源机构根据不同情景预测，直至2040年，在我国终端能源消费的种类构成中，电能比例持续上升，成为最主要能源，总发电量年复合增长率在1.5%—3%。但是，在新增装机中，可再生能源发电的比例明显提高。电厂库存处于高位，市场整体供应充足，动力煤价格走势呈现缓慢下滑态势，目前没有改变的迹象。

短期内，为了配合客户降低用能成本，“电价只降不升”的过渡性措施导致电力行业情绪悲观。行业普遍认为，降低实体经济用能成本的短期目标和长期发展绿色能源的投入，都将挤压电价利润，进而传导至动力煤市场。此外，在目前供大于求的电力市场环境下，市场化电价势必加剧电力行业竞争，抑制不合理的装机扩张，加快淘汰竞争力不强的产能，以市场手段倒逼能源转型，从而压缩动力煤需求。

浮动电价代替联动电价，充分体现出国家希望以市场化价格机制协调电煤与煤电、电价与上下游价格市场传导途径，实现实体经济与能源经济协同发展的诉求。因此，长期以来国家限制进口煤的管制措施也可能松动。

印度作为第三大电力生产国和消费国，今年10月的电力需求较去年同期减少13.2%，动力煤进口量和国内产量同步下滑。美国自页岩油革命以来，伴随着经济增长的放缓，动力煤需求也处于下滑态势，电煤价格长期保持在40美元/短吨。

虽然一次能源煤炭的需求在我国能源结构中保持主要地位不变，但是根据世界能源组织预测，全球煤炭需求将持续小幅负增长。结合《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》提出的在2020年我国煤炭总消费量控制在42亿吨、比重控制在62%以内，《煤炭清洁高效利用行动计划（2015—2020年）》提出的发展超低排放燃煤发电，以及大力发展现代化煤化工产业，后期我国动力煤需求将趋于稳定，增量预计不大。

总的来说，10月开始部分煤矿陆续复产，煤矿迫于库存压力，主动降价销售；全球市场需求萎缩已成共识，港口一度跌穿长协价；明年起，电价机制就要实行市场化改革，动力煤价格重心将迎来下移。