科学决策

绘制“梦”的蓝图

进入2013年，柴里煤矿这个有着50年开采历史的万人大矿，面临着资源枯竭、市场下滑“内忧外患”的严峻考验，怎么办？怎么走？职工在观望，干部在犹豫，千钧重担压在柴里煤矿党政一班人的肩上。他们深知，柴里这个矿山中的“耄耋老人”每前行一步，都要付出更多的艰辛和努力。

年初工作一上手，他们就紧锣密鼓地开展了调研摸底活动，矿领导班子深入车间、走进现场，召开安全、经营、非煤、接续等座谈会，群策群力、集思广益。在充分调研和科学研判的基础上，制订了“提升年”的工作主题和“1336”的工作思路，绘制了全年发展蓝图。

越是在困难的时候，人的思想和意志就越起到决定性的作用，他们在全矿掀起一场解放思想的“头脑风暴”。开展形势任务教育，向职工交家底、摆实情、算细账，增强危机和发展意识；深化“说、做、干”教育，开展干部“走基层”活动，强抓作风转变；组织思想问卷调查，把握职工思想脉搏，强化思想引导；举办“感动柴煤”、“安全典范”等评选活动，塑造学习标杆，催生队伍内在动力；举行“提升年话提升”职工座谈、区队长论坛、主席对话会，博采众长为发展蓄力引航，迅速在全矿形成了干事创业的浓厚氛围。

正向激励

夯实“安全梦”

默默无闻干了三十多年的综采二区生产班班长刘宪提做梦也没有想到，自己突然成了矿区的“明星”人物了，矿上不仅给予1万元的奖励，而且还把自己的故事拍成了电视专题片。

柴里煤矿翻开安全记录，从全矿3000余名直接从事井下一线生产员工中，评选出了10名连续15年“个人无违章、安全无事故”的安全典范人物给予隆重的表彰奖励。

评选“安全典范人物”是柴里煤矿在安全管理上突出人性化和正面引导的一个写照。针对日益复杂和严峻的安全形势，该矿在从严管理不放松的同时，更加注重职工安全心智的转变。

创新安全警示教育机制。深入开展事故案例警示教育活动，组织“三违”人员现身说法、电视曝光亮相，邀请矿嫂、职工家人定期开展“三违”人员沟通恳谈会和安全警示教育会。开设安全心理学专题课堂，编印安全心智模式培训手册，创建身心调适室和心理沙盘，依据员工心理特点和性格特征有的放矢进行帮教。

创新流程安全管控。本着早学习、早提醒、早预防、早制止、早警示的原则，建立了“个人、班组、区队和管理人员”预防性“三违”防控机制，实现了从“被动抓”到“超前防”的跨越式提升；以岗位标准流程操作为抓手，开展了现场标准流程“考问”和操作检验“大课堂”活动，编印下发了780个工种的标准流程操作规范，组织2936名干部职工过关考试。

创新班组安全管理机制。强抓班组长队伍建设，实施了岗位准入、安全承诺、安全津贴、末位淘汰等管理制度；强化班组安全管理，严格执行班组安全联责捆绑处罚、“班组角色置换”、“安全合作伙伴”、班组隐患防控等措施，深入开展“优秀班组”、“金牌班组”创建，努力构筑安全管理第一道防线。

惜煤如金

致力“接续梦”

柴里煤矿作为集团公司西部矿区的开路先锋，累计为国家奉献1亿多吨煤炭。而今，柴里煤矿资源接近枯竭，最大工作面储量不足50万吨，最小仅2.7万吨，全年工作面安撤达13面次，生产接续是该矿面临的最大的难题。

针对工作面储量小、万吨掘进率高的实际，该矿对掘进区队按劳动定额核定目标考核，提高正巷实掘进尺；对安撤工程实行目标考核，确保工作面正常接续。上半年，完成掘进进尺9896米，治理失修巷道2600米，开采工作面7个，安装工作面4个，撤除工作面3个。他们对23下608东综采面实施外段与里段联合开采方式，延长了工作面服务周期。

强化“惜煤如金”理念，实施了旋转开采、外延式开采等新工艺。在23下608东工作面采用综放变综采不规则楔形面开采工艺，减少两个面次安撤工程量，压缩掘进工程量1000米，多开采煤柱1.8万吨；在23上612工作面采用以机头为中心旋转推采工艺，多采煤量达6.5万吨。上半年，该矿仅端头放煤及开采三角区煤柱就实现增产10万余吨。

“抓接续要本着对矿山发展、对职工吃饭负责的原则，抓当年，想两年，至少筹划三年。”矿长徐永和如此看待矿井接续问题。他们采取地面打钻注浆和井下注氮灭火的“两只脚走路”的措施，想方设法解放火区资源。强抓压煤村庄搬迁工作，成立了小屯村搬迁联合工作组，完成了地上附着物鉴别、老村址界定等工作，整体工作破除万难稳步推进。

厉行节约

助推“效益梦”

在该矿支护材料队院内，王振东师傅正拿着尺子、粉笔对着一台废旧的机电设备壳体“冥思苦想”，时而用尺子量一量、测一测，不一会就把壳体切割拆解成几十块巴掌见方的矩形铁块。王振东说：“在上面钻上眼，就成了一块锚杆盘了。”

对报废设备拆解利用是柴里煤矿厉行节约的一个缩影。他们深入开展“双降、双提、双保”活动，大力倡导“过紧日子”、“过穷日子的思想”，提出了“废旧物资零丢弃”的理念，把废枇子捆绑成塘材，把旧皮带切割成锚钢带，把旧钢丝绳编织成金属网，把煤矸石破碎配比生产电厂燃料，连废铁屑也严禁出售全部返回铸造厂进行回炉重铸，全员节约活动已经如火如荼。上半年，累计完成回收复用值880万元，调剂利用值138万元。

“经营企业就像居家过日子，就要节点、省点、挣点，这样日子才能越过越红火。”矿长徐永和如是说。

在抓住节约细节的同时，该矿强化宏观管控。制订了规范发票报销、办公用品、车辆运输管理等制度，对基层单位实行了经营目标承包考核，大力压缩费用支出；规范了外转供水、供电、供暖收费管理，把综修、机修、电修三厂划归主业，停止污水处理厂对外承包，维护了企业的经济利益；建设了“阳光招标大厅”，通过公开透明招标节约采购资金达600余万元；坚持“能维修不外委，能自制不采购”的原则，矿自制供应材料达1820万元，占总采购金额的45%。

从生产源头增效做起，强化了采掘、运输和地面拣选环节控制，把煤质与收入挂钩考核；加大煤炭入洗力度，精煤产量连创新高，实施全浮选和重介选煤，精煤产率提高了3%，年可增加效益1000余万元；设计自制了顺槽U型棚，减少二次巷道维护；强化用电管理，实施避峰填谷，杜绝设备空运转和大马拉小车现象。

人才战略

给力“发展梦”

人力资源是企业发展最宝贵的资源。柴里煤矿作为全国为数不多的万人大矿，人多包袱重，通过实施人力资源优化整合，把人员“包袱”转化为发展“优势”，激发了企业内在动力。

他们通过竞聘上岗，将全矿100个经济核算员岗位精减到65个；对保卫科等11家单位145名富余人员进行了分流；清理“长旷、长伤、长病、长借、长学”五长人员101人；为采掘一线配置职工305人。该矿自实施人力资源优化整合工作以来，共分流富余人员535人，清理“五长”人员426人，仅此一项年节约人工成本达1300余万元。

变“相马”为“赛马”，为职工搭建展示才能、实现价值的平台，实现了人尽其才、才尽其用。

牛三妮是热电厂后勤卫生班的一名卫生工，她通过不懈努力自学获得了法律专业本科学历，在全矿公开竞聘中以第一名的成绩进入矿招标办公室工作，实现了个人事业的一次重大转折。今年以来，该矿在招标办、宣传科、法律中心、督察科、安监处等机关科室人员选拔上全部通过公平竞争竞聘的方式产生，使一大批有才能、有抱负的职工走上了更大的舞台，实现了事业梦想。

在选拔人才的同时，更加注重人才的培养。坚持“好的企业是学校”理念，举办各种培训班84期，共计4221 人参加了学习。定期组织开展职工技术大比武活动，选拔首席技师、金蓝领、技术标兵，实施技术津贴。深入开展以“培养百名技术人才、实施百项技术创新”为主题的“双百工程”，建设了“首席技师工作站”，围绕科技增产、科技降本、科技创效进行攻关，共申报科技创新项目135项，申报专利21项。

以人为本

共享“幸福梦”

“以亲民的真感情，为民的真举措、惠民的真实效，为职工办实事、办好事、办贴心的事，让职工生活得更美好、更幸福，是我们这届班子始终牢记的宗旨”。该矿党委书记刘全新说。

让队伍气更顺、心更齐，思想更凝聚。严抓干部作风建设，举办“说、做、干”干部培训班，学习贯彻集团公司“八个坚持八个反对”指示精神，开展干部“走基层”活动，每月排定下基层的区域和点数，强化干部服务意识；建立干部督察、干部约谈、诫勉谈话制度，实施总支、支部负积分制，严格落实干部末位淘汰制，提升管理人员履职意识；深化党务政务公开，畅通职工诉求渠道，严肃分析处理违规违纪现象；持续深化“感动柴煤”评选活动，让职工学有标杆、追有榜样，造就了一支真抓实干、勇于担当、敢于争先的钢铁队伍。

让笑容更灿烂、更美好，生活更幸福。不断改善矿区生活环境，实施矿区主要道路修缮，煤气改造工程有序施工，开展“最美矿区建设”，种植竹子、银杏树、冬青球等绿化草木8万余棵，年复用矿井水及生活污水350余万吨，实现污水零排放；推动保障性住房建设，玉馨花园一期交付使用，圆了108户职工的住房梦，二期工程已转入室内施工；关心困难职工生活，春节期间救济救助困难职工、党员及伤病亡家庭2636人，发放救济金46余万元；招收职工子女36人，缓解了就业压力；引进4辆通勤车，解决了远路职工的通勤难。关心职工职业健康，组织99名职工带薪休假，对接触噪声、粉尘环境的1094人进行了健康查体，为12个采掘区队配置了血压计。丰富群众娱乐生活，连续13年组织开展了“尽展劳动者风采系列活动”，举办了迎新春、消夏晚会、安全月、庆祝建党92周年等文艺演出活动，实施了“职工书屋”建设工程，职工自捐各类图书6558册。今天的柴里，天蓝、水清、空气新，职工脸上洋溢着幸福和满足，一片祥和欢乐景象。

提升发展之路谱写今朝华章，迈步和谐征程描绘明日梦想。柴里沃土沐浴阳光、升腾希望，干部职工感恩奋进、绽放梦想，再鼓发展之气，再强发展之志，再聚发展之力，向着建设“平安矿井、幸福柴煤”最美“矿山梦”奋勇前行！