作为传统重工业城市,2012年至今,河北邯郸市在供给侧结构性改革中累计压减钢铁产能30%。
据河北日报报道,邯郸市坚持“坚决去、主动调、加快转”,钢铁企业数量从2012年的35家减少到现在的17家,退出煤矿13处,累计压减炼铁产能1900万吨、炼钢产能1512.6万吨、煤炭产能683万吨、焦炭产能1033万吨,关停整治“散乱污”企业3万多家。
中国是全球最大的粗钢生产国和最大的钢铁消费市场,钢铁产业总体水平不断提高,但产业集中度低已经成为中国钢铁行业的软肋。
公开数据显示,2019年,中国钢铁前10位企业的产业集中度仅为36.8%,千万吨以上的钢铁行业的集中度也仅仅只有52.38%。而同期,日本钢产量居前2位的企业的产业集中度高达79.6%,韩国钢产量居前2位的企业的产业集中度高达90%,美国钢产量居前2位的企业的产业集中度高达42.1%。
2016-2020年中国钢铁行业分析及供需格局预测报告指出,从目前的钢铁行业结构来看,产业集中度低已经成为限制中国钢铁行业健康可持续发展的关键问题:一是无法通过行业自律实现产需的内在平衡;二是难以有效地避免产能过剩和钢价大起大落;三是难以获得国际铁矿石采购的话语权。
2016年2月,国务院发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,提出五年时间化解1.5亿吨以上过剩产能的目标。中国钢铁行业于2018年完成了上述目标任务,提前两年完成。
此后,为进一步减轻产能过剩带来的市场压力,中国政府对钢铁新建项目实行产能置换的方法,来继续推进供给侧改革、调整钢铁行业产业结构。
与此同时,国家发改委等六部门更是在今年6月份印发《关于做好2020年重点领域化解过剩产能工作的通知》,明确要求全面巩固去产能成果,坚决防止已退出项目死灰复燃。
7月份,河北省发改委印发《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》提出,到2020年底,河北省产量排名前10家钢铁企业粗钢产量占比达到60%,力争到2022年底提高到65%,大型企业集团整合上下游链条能力明显增强。
“在去产能上,邯郸市委、市政府态度坚定不移。2012年至今,全市钢铁压减产能30%,力度非常大。”邯郸市市长张维亮介绍,邯郸曾经以钢铁、煤化工等传统行业为主,这些行业鼎盛时期曾占据全市工业经济总量的一大半。
以武安市为例,全市面积仅1800平方公里,却有16家民营钢铁企业。2016年,该市创造性地建设了全国第一个县级产能交易平台,用市场手段倒逼企业去产能,形成企业间“去产能共同体”。
邯郸市钢铁去产能的努力有目共睹。相信通过国家的统筹调配,将形成科学合理、安全环保、协同发展的产业布局,钢铁行业产业集中度将得以提升,促进行业高质量发展。