“实行自主管理区队建设，就是把权利放下去、按照区队自治模式规范运转，最大限度地减少职能部门的无谓干扰，让区队效能提上来。”柴里煤矿副矿长洪启忠在自主管理示范区队建设启动仪式上说。

近日，柴里煤矿举行了自主管理示范区队启动仪式，综掘二区作为自主管理区队建设示范单位，成为了该矿第一个敢吃“螃蟹”的区队。

“样板”区队做榜样

为进一步深化全层级自主管理，不断延伸安全自主管理的深度与广度，该矿按照“典型引路、积极稳妥、总体推进”的原则，该矿在全矿范围内选取管理基础好、队伍素质高、制度体系全、自主能力强的区队作为样板，充分发挥区队自治的主观能动性，强化区队管理人员职能，在安全质量管理上以区队自治为主、职能部门检查指导为辅，让区队在安全质量管理和隐患排查治理等方面拥有更大的自主权、更加充分的时间、更加广阔的空间，按照区队自治模式规范运转，最大限度地减少职能部门的无谓干扰。该矿规定试点区队自主管理连续二个月达到示范区队条件后，一次性给予五万元的奖励，并召开现场推进会在全矿推广，营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围，推动自主管理示范区队的建设向制度化、规范化、标准化迈进。

“成为自主管理示范区队，我即感光荣也倍感压力，但我有信心把区队带好、建设好，努力完成自主管理示范区队各项各项考核目标，为全矿区队树立标杆和榜样。”综掘二区区长石正源说。

区队“包袱”卸下来

为让区队“轻装上阵”，把“包袱”卸下来，以积极的态度投入到自主管理示范区队建设中来，该矿规定，对查出的各类隐患问题，不再对区队进行“隐患比率”考核。对所查一般性易改易犯的问题要求施工人员现场整改，不向责任单位下达问题整改单、不再录入全层级自主管理信息系统。同时，该矿规定，对试点区队不考核“月度工作会议、碰头会、薪酬分配会议、“三违”帮教记录、周一安全政治学习计划、安全薄弱人物班排查与处置管理台账、安全薄弱人物月排查与处置管理台账、精品工程创建申报表、精品工程创建验收表、示范工程创建申报表、示范工程创建验收表、零星工程任务书”等13类簿册纸质记录，切实减少基层区队的负担。

管控考核做“保障”

“自主管理不是盲目自主，‘放权’不是‘放纵’，必须以有效的管控考核机制，让区队在上级安全管理的总体框架内有序推进。”安监处处长赵新华说。

为推动自主管理区队建设，该矿从压实区队安全管理的主体责任，压实专业安全管理的主体责任，压实安监人员的监察主体责任，压实安监人员的监察主体责任入手，严格落实区队、专业和安监部门的责任。该矿规定，区队必须制订自主管理的实施方案，明确区队管理人员的责任分工和考核奖惩办法，强化班组质量验收、“五描述”一操作、安全风险防控、隐患排查治理、薄弱人物排查、岗位工序“双达标”、正规循环作业管理。必须完善安全隐患自查自纠机制和区队内部质量管控机制，完成矿规定的下井指标，严格落实“三基”建设和全层级自主管理的基本要求，执行好 “三个会议、十项制度”工作。专业科室必须立足为“基层区队”服务，帮助区队“查找管理背后的问题”，对易改易犯的一般性问题督促区队现场整改，不再下单子干扰区队的自主管理，但对安全生产的隐患问题或典型隐患必须按原闭合流程督促、整改、闭合。安全监察人员必须坚持帮扶指导、监察并重的原则，在抓好“三位一体”制度在生产现场落实、职工安全行为的动态管控、强化安全责任落实情况的追究上发力，在保障安全的前提下推动自主管理示范区队规范、有序推进，确保规定动作不走样。

“区队是企业的管理‘前沿’，要打造一批管理基础好、队伍素质高、自治能力强、发展后劲足的‘自治区队’，推动区队管理从‘监督制约’向‘自动自发’的根本转变，为矿井高质量、可持续发展提供强劲动力。”该矿矿长石海波说。