集团党委负责人、总经理吴龙泉在集团公司中层干部会议上指出，当前和今后一个时期，将是肥矿大发展的关键时期。对于即将到来的2021年，确定为“解放思想创新突破年”，集团公司整体要实现创新发展，经营业绩提升。从现在到年底，各单位、各部室要认真谋划明年的工作，进一步解放思想，认真思考怎样开展工作，确保经营业绩有提升。

总体工作思路是：“123456”

抓住“一条主线”：以安全稳定发展为主线。深入学习贯彻五大发展理念，抓住发展第一要务不放松。把发展更好建立在把握规律、按规律办事的基础上，突出抓好安全、稳定、发展等重点关键，实现更有质量、更高水平的发展。

强化“两个关键”：安全和扭亏。在安全管理上，强化红线意识、底线思维。安全生产，人命关天，深刻汲取事故教训，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。坚持依法依规组织生产。在扭亏增盈上，强化创新发展意识，注重从思想方法和思维方式上解决问题，坚持解放思想更新观念，主动求变创新发展，把扭亏工作作为重点，研究分析扭亏的方法、路径、措施，逐步实现肥矿改革发展量的积累，不仅有活干，关键还要有饭吃、吃好饭。

推动“三个优化”：优化生产设计、优化财务结构、优化人力资源结构。在优化生产设计上，重点优化技术设计，推动“三减三提”源头节支降本，优化开拓布局、生产环节，实现各矿井生产系统全面升级。优化通风系统，封闭不使用的巷道和区域，封闭没有采掘活动的区域；优化原煤运输系统，以实现技术控制为主导，提高运输效率；优化辅助运输系统，取消小绞车，优化运输网络。优化生产工艺和劳动组织，加大设备投入，靠装备提效，以装备换人，做到“两个取消、三个推广、两个升级”，取消炮掘、小绞车；推广全岩综掘机、推广盾构机、推广先进材料，实现综掘装备升级，管理水平升级；大力推广应用盾构机、全岩掘进机。优化劳动组织，实施“大工区”制，采掘、辅助优化理顺，减少辅助、大班人员占比；优化装备集成，淘汰陈旧老装备，压减管服人员占比，向一线倾斜，实现集成创新。在优化财务结构上，科学优化各类经营指标，进一步盘活存量和闲置资产，增加造血功能，止住出血点；加强全面预算管理，实行内部市场化机制，人人都是经营者，个个都是利润源，无处不交易，无处不市场，让大家分享到创造价值带来的收益。分清轻重缓急，保生产刚性支出、保民生吃饭支出。在优化人力资源结构上，抓住人才队伍建设这个“牛鼻子”，制定三年人才工作规划，完善管理、技术、技能“三通道”成长机制，做好人才选聘和储备。推进市场化选聘和职业经理人改革。坚持市场化导向，完善市场化为动力，以绩效+正向激励的机制，形成多层次、多元化中长期激励体系，统筹用好股权激励、分红激励等政策措施，探索超额利润分享、虚拟股权等中长期激励方式，充分调动干部职工积极性主动性。实行集团与基层两级机关定编定员，岗位竞聘，界定权责边界，理顺通畅的工作机制，打破体制化束缚，能者上，庸者下，减掉冗员，明年上半年完成机构改革。

聚力“四个攻坚”：项目建设攻坚、复杂遗留矛盾攻坚、深化改革攻坚、和谐稳定攻坚。在项目建设攻坚上，紧紧融入能源集团大发展战略平台，项目投资聚焦“煤炭、煤电、煤化工、高端装备制造、新能源新材料、现代物流贸易”六大主业，提高风险意识，理性采用资本运作、资产证券化、战略合作等方式，以目前正在做的项目、正在建设的矿井为基础，稳步实现增量崛起，形成规模优势、效益支撑。重点在五举煤矿建设、东岳能源项目运作上提档升级。在复杂遗留矛盾攻坚上，以推动高质量发展为主题，坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体职工，不断实现职工群众对美好生活的向往。聚焦目前存在的各类问题，逐个进行审慎分析，拿出化解措施和办法。在深化改革攻坚上，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。历史形成的诸多不足短板需要用改革的办法加以解决和完善。必须凝聚共识，聚焦矛盾问题，在解放思想中统一思想、在推进改革中深化改革；必须全力以赴，快转促调，以改革求创新增活力，用改革趟出一条高质量发展新路子；必须动真碰硬，以断臂求生的魄力、破釜沉舟的意志、百折不挠的毅力，坚决打好改革冲刺战、决胜仗。在和谐稳定攻坚上，坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享，形成“共建共享”的良好氛围，让广大职工家属过上顺心顺意的美好生活。

实现五个新：企业有新形象、扭亏增盈有新突破、资源开发有新支撑、综合实力有新提升、职工群众获得感幸福感有新收获。

具体措施是：六个不放松。一是牢牢抓住思想解放不放松。思想是主观的，但是解放思想、谋划工作的表现必须是实实在在的客观行动。只有具体的思想解放，没有抽象的思想解放。有了具体的创新实践，就是思想解放；完成了过去不可能完成的工作，就是思想解放。对那些早已在理论和行动上被认为是不合理的事物，在行动中大胆破除就是思想解放。要鼓足勇气，从讲政治、顾大局、促发展的高度，创新作为、全力攻坚。要看到差距，正视问题，对标先进单位，不比条件比理念，以开放的理念、经营的思维创造性地开展工作。要转变理念，包括管理提升、装备升级等，都要解放思想，只要敢想敢干就没有干不成的事。

二是牢牢抓住安全生产不放松。安全生产是永恒的主题。抓安全是分内之事，是职责担当。要始终如履薄冰、战战兢兢，在安全管理上不要掉以轻心。抓安全就像农民种地一样，勤勤恳恳、兢兢业业，在自己管辖的“一亩三分地”精耕细作，不断积累、不断优化、不断改进、不断创新，认准方向、天天用力、样样用心，事事做精做实，成就大家、铸造辉煌。各级各单位必须把思想和行动统一到集团公司工作部署上来，必须始终把安全作为第一要务，保持安全定力，坚持以稳为主，坚持严抓严管，坚定不移实现安全。要强化安全责任落实，坚持稳产提效，强化隐患排查治理，强化安全考核问责。

三是牢牢抓住精准结构优化不放松。战略决定结构，结构推动发展，发展促进价值创造，这是企业的核心和立足点。要优化组织结构。继续推进“瘦身健体”，优化管理层级，打造充满活力、富有战斗力、形成合力的组织结构框架。要优化产业结构。推动战略资源向优质的、战略性的、有前景的项目、单位集中。要优化布局结构。面向市场主动谋划，依托内部开拓全国，关注全球变局，实现发展项目融入“国际国内双循环”价值链、供应链、产业链的重要一环。在战略性研发、前瞻性领域与其他市场主体深度融合，培育构建竞争格局。按照“三线”，即：原煤生产线、后勤服务线、转型发展线的管理模式。确保“三线”协同作战，形成相互支撑、相互保障、齐头并进格局。

四是牢牢抓住项目建设不放松。当前，要推动五举煤矿建设提档升级。倒排建设时间工期，以质量标准化、管理精细化、人员精干化、矿井智能化为建设目标，实现在同类型矿井中“五个一流”，即：吨煤投资一流、建设速度一流、安全质量一流、人均效率一流、矿井效益一流。建设成为轻资产、精用工、高效率、形象好的样板矿井。要继续做强做优物流贸易。畅通企业内外部市场的两个循环，眼光向全省看，向全国看，实现外购资源与内部资源的优势互补，实现市场化联动，延伸产业上下游链条，实现量、质新增。要创造性地推动曹庄煤矿转型发展。重点是把握“三个三”“三个一”，把现有矸石山、土地、厂房、洗煤厂等作为宝贵财富，发挥资源的最大价值，加大外部资源开发利用、物流贸易开发以及对外交流，拓宽发展思路，实现合作共赢，靠智慧和勇气打造转型发展新亮点。

五是牢牢抓住经营创效增收不放松。突出提质补效、资金创效、降本增效、增量拓效、市场生效、风控稳效，靠内涵挖潜、多元创效，提升经营管控质量。

六是牢牢抓住和谐稳定大局不放松。加强维稳，做好一人一事的思想政治工作，提振人心、提振士气、弘扬正能量。进一步畅通诉求渠道，抓好民生保障重点问题解决。抓好疫情防控，以强有力举措保证职工家属身心健康。