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煤矿安全专项督查第一组在黑龙江省深入开展专项督查

 1030119,国家安全监管总局煤矿安全专项督查第一组在国家煤矿安监局副局长彭建勋同志带领下采取听取汇报、座谈警示、明察暗访、调查研究和随机考核矿长业务知识等方式,深入到黑龙江省主要产煤地区开展煤矿安全生产督查。

督查期间,督查组先后听取了黑龙江省和下辖的牡丹江市、鸡西市、七台河市,东宁县、鸡东县和龙煤集团等地方人民政府、煤矿企业的工作汇报,并在彭建勋同志带领下,深入到煤矿井下一线采掘工作面现场检查煤矿实际安全生产情况,查问题、查隐患,严执法、促整改。在短短2周时间内现场检查了36个煤矿,其中下井检查10个煤矿、暗访暗查和随机检查26个煤矿;共发现隐患83处,其中重大隐患5处,对不达标煤矿下达降低其安全质量标准化等级、对存在隐患的矿井下达整改指令、对违法行为进行严厉处罚,并责成地方政府及其有关部门负责监督落实,严格落实煤矿企业主体责任和地方政府监管责任。

为了加大政策措施的宣贯力度,彭建勋同志还精心组织编辑了事故警示教育光盘,先后为217家煤矿企业260名人员做了3场警示教育专题讲座,做到“一矿出事故,万矿受教育”;同时,主持举办专题讲座,亲自为400余名龙煤集团鸡西分公司和沈煤集团鸡西盛隆公司中层以上领导干部作题为《淘汰落后产能,走集团化、规模化、机械化、信息化、标准化、现代化道路,加强技术和现场管理,实现煤矿安全生产》的专题讲座,提高了与会人员对国家安全生产政策方针的理解和掌握程度、统一了与会人员对做好煤矿安全生产工作的认识,拓展了基层煤矿安全生产技术和管理的视野,坚定了基层煤矿安全监管监察人员的工作信心。

针对督查中发现的诸如煤矿数量多、规模小、生产工艺设备落后,安全保障能力不足;安全质量标准化水平、机械化程度低;国有重点煤矿系统复杂,生产环节多,井下作业人员多;煤矿现场管理、技术管理水平有待进一步提高;煤矿管理人员、技术人员配备不足,职工队伍不稳定等问题,督查组向黑龙江省政府提出了六点工作意见和建议:

一是认真学习贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本、安全第一和事故可防可控的思想理念,坚决防范煤矿重特大事故的发生。

二是坚持走淘汰落后产能、减少煤矿数量、兼并重组、资源整合道路,加快煤矿规模化、机械化、信息化发展步伐。

三是继续保持“打非治违”的高压态势,做到“四个一律”。深入开展煤矿瓦斯、水害、提升运输专项整治,全面排查及时消除各类安全隐患。

四是坚持以安全质量标准化建设为抓手,实施科技兴安战略,加强煤矿从业人员培训,强化煤矿安全生产基础建设。

五是总结推广当地煤矿安全管理和整合重组先进典型,发挥示范引领带动作用,促进全省煤矿安全生产水平提升。六是切实做好停产煤矿的复工复产验收工作,严防复工复产期间发生事故。

督查期间,彭建勋同志还带领督查组全体同志及时学习十八大报告精神。

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