近年来，上海庙矿业公司新上海一号煤矿筹建处面对复产以来富水软岩条件下掘进施工劳动强度大、效率低、采掘接续紧张的现状，坚持把内部市场化作为突破口，凸显“降低成本就是增加工资”的内部市场管理理念，借助“市场”这只“无形的手”激活了机制，实现了员工由“企业发工资”到“自己挣工资”的观念转变，逐步探索走出了一条具有上海庙特色的内部市场化建设之路。

思想转变是关键

为确保内部市场化建设扎实有序开展，该矿筹建处根据“重实际、求实效、稳步推进”的总基调，学习借鉴先进单位的经验做法，按照“提高认识、强化保障、优化选配、以点带面、规范运行”的工作思路，组织材料员、班队长及包队副区长学习《内部市场化运行管理办法》，从基层抓起，要求他们熟悉并掌握内部市场化运行程序，充分激发了包队副区长及班队长的主观能动性和创造性。

同时，该矿筹建处组织全体员工解读了集团公司《统一劳动定额标准》，引导管理人员及员工逐步树立工效意识，建立“提工效就是提工资、提工效就是增收入”的提效增收理念，让员工干明白活、挣明白钱，最大限度提高劳动工效。

“以前干多干少都一样，工资相差不大，谁都想少干活，现在分配差距拉大，多干可以多拿，不干工资基数都无保证，谁还会不干活熬时间呢？”综掘二工区职工董四有说。

制度完善促改变

为实现更高质量的发展，激发内生动力和活力，该矿筹建处制定印发了《新上海一号煤矿内部市场化管理考核标准》，实行区队承包管理模式，将工程量、人工费、材料费、机电设备费用等精确核算后全部承包到各区队。

各区队通过改进薪酬分配、加强技术创新、提升班组管理等举措，承包并完成各项指标，最终达到增收创效目的。

“内部市场化真正运作起来比较繁琐，不能眉毛胡子一把抓，关键要统筹抓重点、管放结合，用市场化的分配机制，用利益驱动杠杆，把各班组积极性调动起来，放大市场化的管理效能。”综掘一工区区长徐继来介绍。

本着责任下压、压力下沉的原则，该矿筹建处仅承担工区区长、书记、技术员及机电副区长的工资，其余生产副区长工资按照包挂头面计件工资的70%和工区计件工资的30%进行结算，向现场管理要工效。

同时，区长工资系数由固定变为浮动，根据月末全员工效完成情况进行上浮和下调，进一步激发了工区管理的能动性，摒弃人海战术，优化了人员配置。

精准考核严兑现

为进一步提高工作效率，该矿筹建处在如何抓好考核上下功夫，各区队采取一日一清、一旬一公示、一月一结算的方式，核算每个班组完成的工作量与消耗的材料、水电费等，让每个班组变成了小型“承包商”，消除了以往管理不严、不细、浪费材料的弊端。

通过每月定期组织召开计划审查会，根据定额工效合理制定月度作业计划，依据作业计划排定材料、设备计划。

本着一级对一级负责的态度，逐级下传压力，工区管理人员按照降级定位的原则，亲自带头提效，月度计划下发后，由包队区长组织班组人员层层细化分解生产任务，制定各队验收及考核制度，量化到个人，精细管理，切实提高了劳动工效。

每月末按照综合工效完成率浮动结算单价。全工区综合工效完成率超过5%的，综合单价提高5%，全工区综合工效完成率超过10%的，综合单价提高10%；完不成的同比例下调综合单价，推进了全员提效。

在外部市场低迷、环保压力加大等不利因素较多情况下，上海庙矿业公司综合成本稳中有降，实现整体脱困、整体盈利，得到了各级领导的高度评价，实现了个人、企业共赢。据了解，通过内部市场化运行，该矿筹建处掘进平均工效由2019年的0.14m/工提高到2020年0.17m/工，提高了21.43%，最高月单进突破658m，再创该公司掘进速度历史新高。