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今年经济增速应在8%左右

 
今年经济增速应在8%左右
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今年经济增速应在8%左右
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  “两会”余热荏苒,民众对新领导层寄予了殷切的期望,对中国改革的诉求比过去更加强烈。年度G D P目标能否超额完成?通胀能否有效控制?经济“软着陆”如何实现?新一轮房地产调控、房产税、20%所得税是否合理?基于这些焦点话题,南方报业集团联手农业银行广东省分行营业部主办,南方都市报和凯迪网络承办的“农行金钥匙·财富论坛”昨天在广州成功举办,南方报业传媒集团副总编辑、南方都市报总编辑黄常开,农业银行广东省分行营业部副总经理林章,副总经理翟素文等双方领导出席了此次论坛。600余人参加了此次论坛,反响非常热烈。

  财政部财政科学研究所所长贾康在论坛上表示,未来释放中国潜力的前提就是能不能够动真格地化解深层矛盾,实施啃硬骨头的改革。在他看来,大家都意识到要改的一些事情往往做起来是千难万难,需要李克强总理说的“壮士断腕”的勇气。

  经济保8是大概率事件

  “在我看来,中国经济还处于粗放增长过程中间,7.5%应该被视为在经验上要必保的底部。”贾康认为,“中国当下经济运行的特征做一个比喻的话,粗放型特征非常明显的中国经济仍然应该比喻为一辆两个轮子的自行车,它的特点是,运行速度在某个临界点上下不是快一点或慢一点的问题,而是翻车还是不翻车的问题。如果低于7.5%可能令经济问题社会化,矛盾爆发,造成全局紧张的不利局面。”

  针对今年的经济增速,贾康认为“开门红”几成定局。“既然G D P如愿在去年三季度实现触底,四季度实现回升,今年"两会"之后,经济回升的惯性不会很快消失,会继续往下走;而去年稳增长的政策措施,特别是去年3次降低存款准备金率和2次降息,政策效应还没有完全消耗完,会叠加到经济回升的惯性上;"十八大"和"两会"之后,新的人事安排到位,从中央到地方新领导班子要表现出自己有所作为的亮点,要出政绩,这样一个政治因素也不可忽视;此外,外部世界对我们没有特别大的威胁。”贾康认为,“综合这些因素,中国经济运行的大概率事件是继续向好,今年一季度指标出来以后,估计会相对好看;从现在已经得到的信息来看,也印证着中国经济在继续保持着温和上升。如果不出意外,我认为今年完成7.5%以上的增长速度没有悬念,没有大的意外,今年的增长速度应该在8%左右,或者比8%再高一点。”

  推进城镇化要啃硬骨头

  在对当下中国经济乐观的同时,贾康也对当前面临的短期和中长期问题有着深刻的认识。“首先就是中国经济粗放型特征没有改变的情况下,我们将面临一系列的两难和多难问题,比如追求"软着陆"的好字当头,但对"硬着陆"的迹象和压力不可掉以轻心。7.5%和9%是G DP的两级,如果一路向好走下去,不排除下半年物价继续加速上扬;而一旦CPI继续下降至1%,业界又会非常惶恐出现通缩。”他坦承,CPI保持在1%-4%之间的温和通胀最有利于经济发展,但长期保持这种状态非常困难。

  其次,中国目前4000万的市场主体,99%是中小微企业和个体工商户。作为政府,根本无法甄别谁是落后产能谁是过剩产能,因此不能靠行政关闭,而要靠市场优胜劣汰,然而事实上,目前落后产能淘汰的进度很有限。“市场不能发挥机制,政府却越干越来劲,成了闲不住的手。按照刘纪鹏教授的话说,就像是"闲不住的咸猪手"。”贾康表示,“这个闲不住的手有可能变得非常恶劣,政府职能走到反面,不是服务于企业,而是为难企业,成为带有腐化特征的畸形状态,这是中国面临的非常深刻的改革问题,一定要有动真格的配套改革才能解决问题。”

  “如果我们能够释放潜力的话,前提就是中国能不能够动真格地化解深层矛盾,实施啃硬骨头的改革。从城镇化这样一个线索来看。”贾康认为,“在新型城镇化过程汇总,我们必须解决保障基本农田的问题,我们环境资源的压力越来越明显,农民市民化过程中一系列的公共服务配套问题等等。”

  企业反应:增强信心看好中国经济

  本次论坛已是双方合作成功举办的第二场论坛,数百名省农行高端客户代表应邀出席。广东省广弘资产经营有限公司结算中心主任王丽萍昨天表示,非常认同贾康教授对宏观经济的判断。她表示,“全球经济从去年3、4季度开始反弹,并且这一势头今年还将延续。作为企业我们对今年中国经济前景比较乐观,我们认为在拉动中国经济的"三驾马车"中,企业比较可控的就是投资和内需,这2个方面都还有很大的发展空间;另外城镇化是中国未来最重要的增长动力来源,我们认为这将给企业带来非常大的商机,我们对中国经济长期看好的判断没有改变。”

  “在中国经济转型升级和城镇化的大时代背景下,中国经济将逐渐从周期问题转向结构问题。在这个方面,作为重要的市场参与者,金融机构特别是商业银行应该有能力为市场和企业提供更为全面的服务。”王丽萍表示,“广东省农行营业部拥有丰富的产品线,覆盖广泛的营业网络,高度信息化的服务水平,能为企业提供实实在在的"接地气"的需求,真正令企业的投资周期和银行的信贷周期相吻合。”

  对话

  南都:您对于商品房70年产权有什么看法?

  贾康:70年产权的这个问题大家注意到,中国物权法里面已经明确地说应该有一个展期,怎么展,有关部门应该进一步提出一个细化操作方案,比如说一般情况下应该给一个象征性的手续,比如收个工本费,就应该能够延续展期,我觉得必须给全社会有一个区域安定的很重要的决策信心。我始终认为中国走向现代社会必须构建现代税制,房地产从开发到交易到保有环节上的所有税费整合以后,房产环节只调节高端是必须的。

  南都:私人投资意愿持续低迷,高端人士把财富转向国外或者楼市、股市等投机领域,就是不愿意投入实体经济。

  贾康:我认为如果实体经济方面大家都逃离,中国未来发展的后劲是没有的。怎么鼓励?就得找到配套改革,降低实体经济的实际负担,不是简单说的减税,是要减轻税外很多的负担,给予必要的政策支持,政府真正转变职能,更好地提供公平竞争的环境和条件等等。政府应该更多把注意力放在引导民间资本进入实体经济领域。
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