作为先行试点改革的分公司之一，按照集团公司党委要求，三门峡发电公司从2020年3月17日成立以来，建章立制，机构改革工作按照预定计划正一步一个脚印地走，一个节点一个节点地抓，蹄疾步稳、扎实有效推进，初步形成了一整套规范、科学的制度体系，各项管理工作已悄然驶向了制度化、标准化的快车道。

　　党建领导夯筑改革基石

　　秉纲而目自张，执本而末自从。坚决维护集团党委决策部署的权威性和严肃性，加强党的全面领导，是三门峡发电公司此次机构改革贯穿始终的核心主线，更是改革成功与否的制胜关键。加强党的全面领导，就是要将党的领导全面贯穿于三门峡发电公司机构改革的整个过程和各个方面，就是要把以党的政治优势、组织优势、制度优势来引领和推动这场机构改革，确保各项任务落地见效。以保防汛、促发电、抓改革为主线，通过党的全面领导，三门峡发电公司干部职工讲政治、顾大局，明确了工作责任，统一了思想认识，以功成不必在我和功成必定有我的胸襟与担当，积极支持、参与改革，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的责任链条;明确了纪律规矩，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，各个步骤得以有序实施;三门峡发电公司内部营造了良好氛围，维护改革发展大局，思想政治工作贯穿到机构改革的始终，建章立制贯穿于机构改革的全过程。

　　高位谋划，一体推进，从最急需的制度建起

　　机构正常高效运转，这离不开有效机制;机制的建立，就需要建立健全相应的配套制度。三门峡发电公司职工分别来自承担防汛与发电工作的两个单位，人员众多，职责任务、工作性质和社会功能等完全不同，管理难度大。改革伊始，公司党委达成共识，只有加强建章立制,规范员工行为，加强流程管理,才能确保公司从组建就步入正规、有序运转，各项生产经营管理工作有序开展、有据可依。

　　但改革无止境，建章立制也绝不是简单之事，没有现成规章可依、没有前人探索可循，只能摸着石头过河。公司上下齐心，各单位第一时间成立编写规章制度工作小组，梳理出业务范围内相关制度清单，学习好新文件，研究透旧文件，严控节点、倒排工期、稳步推进。在一次又一次的激烈讨论中，在一次又一次的探索修改中，总结出了一条宝贵的经验：从最急需的制度建起，而不是面面俱到。试图一次解决所有问题，穷尽各个环节，搞出一部“百科全书”的制度，反而容易把亟待破解的问题淹没在大量条文中，落入“制度陷阱”。坚持问题导向，本着用什么规范什么、缺什么完善什么的原则予以明确和规范，既要立足改革需要，区分轻重缓急，制定急需的工作制度，以“试行”方式运行，待今后再对标中央和上级部门出台的规定进行完善;又要兼顾复制创新，充分借鉴内外先进模式，结合三门峡发电公司实际把“他山之石”用好用活，为改革增添“加速度”。同时，不能为了“赶工期”忽略制度质量，防止片面追求制度数量的形式主义倾向。

　　经过一年多的实践探索，经历了建章立制、边试边改、总结经验的过程，《工资管理办法》《员工奖惩办法》《劳动纪律管理办法》《目标管理考核办法》等规章制度一一印发，这是三门峡发电公司所收获的丰硕成果。

　　探索在前，提炼在后，不断完善

　　前瞻性谋划好相关配套制度，上下一体推动试行，这是三门峡发电公司在探索实践中逐步调整、不断完善，而后再经由实践来检验的过程，也是三门峡发电公司在制度建设中收获的另一条宝贵经验。

　　制度的生命力在于执行。规章制度印发后，坚持制度制定与执行并重，加强监督检查、狠抓制度落实，公司各单位持续开展了制度的学习与宣贯，集中学习与自学相结合，线下学习与线上课堂相结合，确保制度宣贯覆盖到公司全员，提高了全体干部员工制度学习的积极性，增强了制度管理意识，也为公司今后制度化、规范化和科学化运行奠定了坚实基础。同时，规章制度试行一段时间，将由各单位主要负责人牵头，听取相关意见建议后，组织专人再进行修改完善。通过修订相关规章制度、加强制度刚性约束、对法规制度落实情况进行纪律检查等方式，严格纪律执行。涉及到在具体工作中，用规范的程序、流程化的管理、各自职责权限的细化来保障、支撑、监督，来实现党纪国法与三门峡发电公司企业管理的有序衔接。

　　惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。三门峡发电公司机构改革还在紧锣密鼓地进行，全体干部职工将深入领会贯彻落实贺树明董事长在三门峡发电公司干部大会上提出的“补短板、强监管，激活力、提效益，育人才、促发展，争一流、保安全”的24字要求，准确理解把握政策，为实现“企业强、职工富、集团美”的愿景作出自己应有的贡献。(练强)