10月22日，宝丰能源回答投资者提问时表示：内蒙古鄂尔多斯的项目，不存在不能审批的风险。

中共中央、国务院今年9月发布的《关于做好碳达峰碳中和工作的意见》指出，“未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建煤制烯烃项目”，而宝丰能源内蒙项目属于国家发展改革委、工信部《现代煤化工产业创新发展布局方案》内的项目，不存在不能审批的风险。

根据生态环境部新的要求，公司项目环评报告书中增加了关于碳减排的专篇并已送审。项目投产前手续较多，目前大部分审批程序均已落实，公司正在继续完善项目其他审批手续。因此，项目环评进展并未受阻，依然按政策要求顺利进行。

宝丰能源4×100万吨/年煤制烯烃示范项目以煤为原料生产甲醇，再经 MTO装置、烯烃分离，生产出聚合级乙烯和丙烯，聚合级乙烯、丙烯分别送至PP聚合、 PE聚合生产出聚烯烃产品，配套5×220万吨/年甲醇（含空分、气化、变换、净化）、4×100万吨/年甲醇制烯烃（含烯烃分离）、4×50万吨/年聚丙烯、4×55万吨/年聚乙烯，1套25万吨/年C4制1-丁烯装置，1套29万吨/年蒸汽裂解装置等。

项目位于苏里格经济开发区图克工业项目区，总投资673亿元。2020年7月28日，项目一期260万吨/年项目获内蒙古自治区发改委核准。

能耗双控政策影响巨大

步入2021年，我国开展能耗双控政策，对用煤大省实施政策引导。据显示，我国为了实现在2030年前完成“碳达峰”以及2060年前完成“碳中和”的目标，上半年国内多个省份相继出台能耗双控制度措施。

生态环境部2021年4月15日公布的《关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见（征求意见稿）》提出，对“未纳入国家产业规划的现代煤化工项目；未进入产业园区的新建、扩建石化、化工项目”，要依法依规严格审核，确定是否属于法定不予批准环评文件的情形。对于纳入国家产业规划、进入国家规划产业园区的现代煤化工项目支持。能源化工大区内蒙古自治区在今年全区发展和改革工作会议提到：内蒙古“十四五”期间原则上不再审批新的煤化工项目。确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外，“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。

近年来，由于国内禁止建造年产能少于100万吨的煤制甲醇生产企业等政策的实施，国内大型装置增加明显，同时部分中小落后的装置逐步淘汰，100万吨以上的大型企业在产能中的占比大幅提升。

我国煤制聚丙烯产能现状

目前我国已投产32套煤制烯烃装置，其中11套MTO装置，14套CTO装置，另有7套CTP/MTP（煤/甲醇制丙烯）装置。目前甲醇制聚丙烯生产企业产能占比不断缩减，2020年年底仅为6%。新投产的聚丙烯装置，以油制、煤制、丙烷脱氢为主。我国不同原料聚丙烯产能占比见图1。

据不完全统计，年内共有23套聚丙烯装置（计划）投产，详见表1，（计划）新增供应量871万吨/年，而2021年计划投产的23套聚丙烯装置，暂无甲醇制聚丙烯装置投产计划。

我国“富煤、少油、缺气”，因此在经济发展中，煤炭得以充分利用，在高油价时代，煤化工异军突起，煤制油、煤制气、煤制芳烃、煤制乙二醇等多方位出击，为国家解决资源短缺、攻克资源瓶颈做出了战略贡献。但在碳达峰背景下，煤化工固有的“两高”特性制约了其发展空间，发展煤基可降解材料，研究高价值下游产品与“碳中和”方案，成为当前行业与企业重点关注的话题。