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下调电价能否有准确的时间表

    8月16日,记者从接近国家发改委的消息人士处获悉,国家发改委已经做出了年内调整电价的初步方案,在煤价没有回暖的情况下,最早今年10月将下调电价。

    煤是发电的主要原料,煤价低,发电成本就低,电价也相应降低。“煤价继续保持偏大降幅”,说明降不是小降,而是大降,不是一时的降,而是较长时间降,在这么一种语境下,电价下降理当快速跟进,可是“在煤价没有回暖的情况下,最早今年10月将下调电价”,限定语太多,显然很不稳定,时间上没有确定。

    电是老百姓日常生活的重要必需品,一度电即使是多出一两分钱,小数大算也不是小数目。多年来,电价只见涨,不见降,即使是煤价下降,电价也坚挺得很。而涨的理由多得是,要么说成本上升,要么说理顺煤电关系,甚至还说成:中国电价水平偏低,以此为理由上涨。按照市场规律商品有涨也有降,而电价只涨不降,显然不是按市场化操作,而是垄断化经营。

    煤价连续降,而电价却保持不变,电力业能轻松获得更大的效益,又怎能舍得吐出到嘴的肥肉,电力专家说,“由于前面多年来煤价高企而电价未随之及时调整,导致电企政策性亏损,这一欠账预计要5~10年才能还完”。按照此说,电费降价将远远无期,不仅不会降,还得要涨。

    电力业真的就有那么困难?从其的经营情况看,每年都是捷报频传,远的不说,据有关资料显示,两大电网公司:国家电网公司去年盈利450.9亿元,南方电网公司去年盈利100.84亿元。总共是500多个亿。而今年以来煤价下跌,利润数更加巨大,这亏损从何谈起?真正不愿意降价的原因,是部门和个人的利益在其中,从一系列报道看,电力系统高工资高福利比比皆是,如:国投电力(600886,股吧)高管年薪共计400万;又如:某电力央企工作的李某向记者透露,“我们单位员工每月都有报销任务,即1500元的超市购物和1000元的汽车油票,完成任务就等于报销了2500元。”电价下降等于福利、资金下降,怎么舍得?

    依赖行业自觉的下降根本就不可能,随便都可以找出众多的理由。关键是主管部门要进行裁判,不受干扰,不听一面之词,该定则定,尤其是要以民生为重,考虑广大公众的利益。而没有具体的时间表,担心这担心那,实则就是看电力业的脸色,生怕影响他们的情绪。

    煤价连续下降,从哪个角度来说电价都应随之变动,而不动不符合市场规律,不符合民生的愿望,因而,不能等,不能拖,要有明确的时间表,如此才显得公平公正。

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