夏兴华认为，应当研究放宽低成本航空在飞机采购、运价、航线准入等方面的政策，为我国低成本航空公司创造较为宽松的经营环境。最近，民航局已经联合国家发改委，取消了国内航空旅客运输票价的下浮幅度限制，航空公司可以根据市场供求情况自主确定票价水平。这样，低成本航空公司就能充分发挥价格优势、惠及大众。

低成本航空运输在我国始自2002年8月菲律宾宿务太平洋航空公司开通马尼拉—广州低成本航线。目前，中国市场已经有亚洲航空、捷星航空等13家外国低成本航空公司。中国大陆唯一的一家低成本航空公司是春秋航空。