矿产资源开发管理常用法律法规文件汇编(简述矿产资源的法律分类) 中国矿产资源管理法律制度研究。& nbsp1.基本法律制度:& nbsp矿产资源属于国家所有，国务院行使矿产资源所有权。 国家保障矿产资源的合理开发和利用。 勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请取得探矿权、采矿权，并办理登记。 国家实行探矿权、采矿权有偿取得制度；但是，国家对探矿权、采矿权使用费可以根据不同情况予以减免。 具体办法和实施步骤由国务院规定。 开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 & nbsp& nbsp& nbsp2.哪些地区不允许开采矿产资源& nbsp& nbsp未经国务院授权的主管部门同意，不得在下列地区开采矿产资源:& nbsp& nbsp(一)港口、机场和国防工程设施的指定区域内；& nbsp& nbsp& nbsp(二)重要工业区、大型水利设施、城市市政工程设施一定距离内；& nbsp& nbsp& nbsp(三)铁路和重要公路两侧一定距离内；& nbsp& nbsp& nbsp(四)重要河流、堤坝两侧一定距离内；& nbsp& nbsp& nbsp(五)国家确定的自然保护区、重要风景名胜区和国家重点保护的不可移动文物、名胜古迹所在地；& nbsp& nbsp& nbsp(六)国家禁止开采矿产资源的其他区域。 & nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp3.开矿要满足什么条件& nbsp& nbsp& nbsp开办国有矿山企业，除符合有关法律、法规规定的条件外，还应当符合下列条件:& nbsp& nbsp(一)有矿山建设的矿产勘查报告；& nbsp& nbsp& nbsp(二)矿山建设项目的可行性研究报告(包括资源利用方案和矿山环境影响报告书)；& nbsp& nbsp& nbsp(三)有确定的矿区和开采范围；& nbsp& nbsp& nbsp(四)有矿山设计；& nbsp& nbsp& nbsp(五)具备相应的生产技术条件 & nbsp& nbsp申请开办集体矿山企业或者个体矿山企业，除符合有关法律、法规规定的条件外，还应当具备下列条件:& nbsp& nbsp(一)有与矿山建设开采规模相适应的矿产勘查资料；& nbsp& nbsp& nbsp(二)有经批准且无争议的矿区；& nbsp& nbsp& nbsp(三)有与所建矿山规模相适应的资金、设备和技术人员；& nbsp& nbsp& nbsp(四)有与所建矿山规模相适应，符合国家产业政策和技术规范的可行性研究报告、矿山设计或者开采方案；& nbsp& nbsp& nbsp(五)矿长具备矿山生产、安全管理和环境保护的基本知识。 & nbsp申请个体采矿应当符合下列条件:& nbsp& nbsp(一)有经批准且无争议的矿区；& nbsp& nbsp& nbsp(二)有与开采规模相适应的资金、设备和技术人员；& nbsp& nbsp& nbsp(三)有相应的矿产勘查资料和经批准的开采方案；& nbsp& nbsp& nbsp(四)必要的安全生产条件和环境保护措施。 & nbsp& nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp4.探矿权转让条件:& nbsp& nbsp& nbsp探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，并有权优先取得勘查作业区内的矿产资源采矿权。 完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，探矿权可以转让给他人。 转让探矿权应当符合下列条件:& nbsp(一)自勘查许可证颁发之日起已满2年，或者在勘查作业区内已发现可供勘查、开采的矿产资源；& nbsp& nbsp& nbsp(二)完成规定的最低勘查投入；& nbsp& nbsp& nbsp(三)探矿权无争议；& nbsp& nbsp& nbsp(四)按照国家有关规定，已缴纳探矿权使用费和价款；& nbsp& nbsp& nbsp(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp转让的探矿权受让人应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp5.采矿权转让的条件:& nbsp& nbsp已取得采矿权的矿山企业因合并、分立、与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售等企业资产产权变动，需要变更采矿权主体的。经依法批准后，采矿权可以转让给他人开采。 矿业权转让应符合以下条件:& nbsp(一)矿山企业从事矿山生产满1年；& nbsp& nbsp& nbsp(二)采矿权无争议；& nbsp& nbsp& nbsp(三)按照国家有关规定缴纳了采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；& nbsp& nbsp& nbsp(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。 & nbsp& nbsp& nbsp国有矿山企业在申请矿业权转让前，应当征得矿山企业主管部门的同意。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp转让采矿权的受让人应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。 & nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp6.探矿权采矿权转让需要提交哪些资料& nbsp& nbsp& nbsp探矿权人、采矿权人申请转让探矿权、采矿权时，应当向审批机关提交下列材料:& nbsp(一)转让申请书；& nbsp& nbsp& nbsp(二)转让人与受让人签订的转让合同；& nbsp& nbsp& nbsp(三)受让方的资质证明；& nbsp& nbsp& nbsp(四)转让方具备本办法第五条或第六条规定的转让条件的证明；& nbsp& nbsp& nbsp(五)矿产资源勘查或者开采报告；& nbsp& nbsp& nbsp(六)审批机关要求的其他相关资料。 & nbsp& nbsp& nbsp国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。 & nbsp& nbsp& nbsp国家出资勘查形成的探矿权、采矿权转让的，必须进行评估。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp探矿权、采矿权转让的评估，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认可的评估机构进行；评价结果由国务院地质矿产主管部门确认。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp7.探矿权使用费如何缴纳& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp国家实行探矿权有偿取得制度。 探矿权使用权以勘查年度计算，逐年缴纳。 探矿权使用费标准:第一个勘查年度至第三个勘查年度，每年每平方公里100元；从第四个勘探年度起，每平方公里每年增加100元，但最高不得超过每年每平方公里500元。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp8.探矿权人应完成的最低勘查投资:& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp探矿权人自取得勘查许可证之日起，应当按照下列规定完成最低勘查投入:& nbsp& nbsp& nbsp(一)第一个勘查年度，每平方公里2000元；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(二)第二个勘查年度，每平方公里5000元；& nbsp& nbsp& nbsp(三)从第三个勘查年度起，每勘查年度每平方公里10000元。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp当年勘查投入高于最低勘查投入标准的，高于部分可计入下一勘查年度的勘查投入。 因自然灾害等不可抗力导致勘查工作无法正常进行的，探矿权人应当自恢复正常勘查工作之日起30日内，向登记机关提交申请降低相应最低勘查投入的报告；登记管理机关应当自收到报告之日起30日内予以答复。 探矿权延续和变更登记，探矿权年度、探矿权使用费和最低勘查投入连续计算。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp9.申请采矿权需要提交哪些材料& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权申请人在申请采矿许可证时，应向登记机关提交下列材料:& nbsp& nbsp& nbsp(一)登记申请书和矿区范围图；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(二)采矿权申请人的资质证明；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(三)矿产资源开发利用计划；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(四)依法设立矿山企业的批准文件；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(五)开采矿产资源的环境影响评价报告；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(六)国务院地质矿产主管部门要求的其他材料。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp申请在国家规划矿区和对国民经济有重要价值的矿区开采矿产资源以及国家保护的特定矿种的，还应当提交国务院有关主管部门的批准文件。 申请开采石油、天然气的，还应当提交国务院批准设立石油公司或者同意开采石油、天然气的批准文件和矿山企业法人资格证书。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp10.勘查许可证和采矿许可证的有效期分别是多少？& nbsp& nbsp勘查许可证的有效期最长为3年；但是，油气勘探许可证的有效期最长为7年。 需要延长勘查工作时间的，探矿权人应当在勘查许可证有效期满30日前到登记机关办理延期登记手续，每次延期期限不得超过2年。 探矿权人逾期未办理延续登记手续的，勘查许可证自行废止。 & nbsp& nbsp& nbsp采矿许可证有效期根据矿山建设规模确定:采矿许可证规模较大及以上的，采矿许可证有效期最长为30年；中型，采矿许可证有效期最长20年；小，采矿许可证的有效期最长为10年。 采矿许可证有效期满，需要继续开采的，采矿权人应当在采矿许可证有效期满30日前到登记机关办理登记手续。 采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证自行废止。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp11.什么情况下可以申请减免探矿权使用费和探矿权价款、采矿权使用费和采矿权价款& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp有下列情形之一的，探矿权人可以按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的探矿权使用费和探矿权价款减免办法，经登记机关审核批准，申请减免探矿权使用费和探矿权价款:& nbsp& nbsp(1)国家鼓励勘探的矿种:& nbsp(二)国家鼓励勘探的区域；& nbsp& nbsp& nbsp(三)国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门规定的其他情形。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp有下列情形之一的，经采矿权人申请，省级以上人民政府登记管理机关审核同意，可以按照国务院地质矿产主管部门会同国务院财政部门制定的采矿权使用费和采矿权价款减免办法减免采矿权使用费和采矿权价款:& nbsp& nbsp& nbsp在偏远和贫困地区开采矿产资源；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(二)开采国内短缺的矿产；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(三)矿山企业因自然灾害等不可抗力造成严重亏损或者停产的；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(四)国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门规定的其他情形。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp12.矿业权转让合同应包括哪些基本内容& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp矿业权转让是指矿业权人转让矿业权的行为，包括出售、出资、合作、重组等。 采矿权的出租和抵押，应按采矿权转让的条件和程序进行管理，并经原发证机关审查批准。 采矿权人不得以承包方式将采矿权转让给他人开采经营。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp矿业权转让当事人应当依法签订矿业权转让合同。 矿业权转让合同应包括以下基本内容:& nbsp& nbsp(一)采矿权转让方和受让方的名称、法定代表人和注册地址；& nbsp& nbsp& nbsp(二)申请转让采矿权的基本情况，包括目前的权属关系、许可证编号、发证机关、地理坐标、面积、许可证有效期和勘查或开采程度等。；& nbsp& nbsp& nbsp(三)权益的转让方式、转让价格、支付方式或实现方式等。；& nbsp& nbsp& nbsp(四)争议解决方式；& nbsp& nbsp& nbsp(五)违约责任 & nbsp& nbsp& nbsp转让合同自申请批准之日起生效。 & nbsp& nbsp& nbsp转让人和受让人收到转让核准通知书后，应在规定时间内办理变更登记手续；逾期不办理的，视为自动放弃转让，已批准的转让申请无效。 【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp13.采矿权可以租赁吗？租赁矿业权需要提交哪些资料？& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权可以租赁。 矿业权租赁是指矿业权人作为出租人将矿业权出租给承租人，并向承租人收取租金的行为。 采矿权出租应当符合国务院规定的采矿权转让条件。 采矿权人在采矿权租赁期间，应当继续履行采矿权人的法定义务，承担法律责任。 出租的采矿权不得出售、合资、合作、上市、抵押或出租。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权人申请出租采矿权时，应向登记机关提交下列材料:& nbsp& nbsp(一)租赁申请书；& nbsp& nbsp& nbsp(2)许可证复印件；& nbsp& nbsp& nbsp(三)采矿权租赁合同；& nbsp& nbsp& nbsp(四)承租人的资质证明或营业执照；& nbsp& nbsp& nbsp(五)登记机关要求的其他相关材料。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp14.矿业权租赁合同应包括哪些主要内容& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权合同应包括以下主要内容:& nbsp& nbsp(一)出租人和承租人的名称、法定代表人的姓名、注册地址或住所；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(2)租赁采矿权的名称、许可证号、发证机关、有效期、坐标和范围；产品和矿物；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(三)租赁期限和目的；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(四)租金数额和支付方式；& nbsp& nbsp& nbsp(五)租赁双方的权利和义务；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(六)合同有效期限；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(七)争议解决方式；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(八)违约责任 & nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp15.采矿权可以抵押吗& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权可以抵押。 矿业权抵押是指矿业权人作为债务人依照相关法律规定，在不转移占有的情况下，以自己的矿业权向债权人提供担保的行为。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp以矿业权作为抵押物的债务人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的矿业权为抵押物。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp债权人要求抵押人提供抵押物价值的，抵押人应当委托评估机构对抵押物进行评估。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp设定矿业权抵押时，矿业权人应持抵押合同和矿业权许可证到原发证机关办理备案手续。 采矿权抵押解除后20日内，采矿权人应当书面通知原发证机关。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp债务人不履行债务时，债权人有权申请实现抵押权，并依法从处分的矿业权价款中获得补偿。 新的矿业权申请人应当符合国家规定的资质条件，当事人应当依法办理矿业权转让和变更登记手续。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权人的许可证被吊销时，由此产生的后果由债务人承担 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp16.探矿权采矿权使用费和探矿权采矿权价款收取标准:& nbsp& nbsp探矿权采矿权使用费收取标准:& nbsp& nbsp& nbsp(1)探矿权使用费按勘查年度计算，按区块面积逐年缴纳。从第一个勘查年度到第三个勘查年度，每年每平方公里缴纳100元。从第四个勘探年度起，每平方公里每年增加100元，最高不超过每年每平方公里500元。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(二)采矿权使用费按矿区面积逐年缴纳，每年每平方公里1000元。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp矿业权价款收取标准:& nbsp& nbsp& nbsp采矿权价款以国务院地质矿产主管部门确认的评估价格为基础，一次或者分期缴纳；但探矿权价款支付期限不得超过2年，采矿权价款支付期限不得超过6年。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp申请转让探矿权的审查项目:& nbsp& nbsp(一)探矿权转让必须符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。 & nbsp& nbsp& nbsp(2)“勘查作业区内发现可进一步勘查或开采的矿产资源”，转让申请人须提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。 必要时，可由移交审批机关向下级地质矿产管理机关核实。 & nbsp；& nbsp& nbsp(3)“完成最低勘探投资”应由转让申请人的工作量清单和单位会计报表证明。 必要时，可由移交审批机关向原登记机关或下级地质矿产管理机关核实。 & nbsp& nbsp& nbsp(4)“探矿权权属无争议”的，须由出让审批机关向下级地质矿产管理机关核实。 & nbsp& nbsp& nbsp(5)“已按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和价款”的，转让申请人应当提交收款收据或者加盖征收登记机关印章的收据复印件作为证明。 1998年2月12日前取得探矿权的除外。 & nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(六)国家出资的探矿权转让的，转让申请人应当提交探矿权采矿权评估机构的评估结果确认书。 非国家出资的探矿权转让，转让申请人必须提交探矿权投资证明。 & nbsp；& nbsp& nbsp(7)转让的探矿权再次转让的，转让申请人应当提交上一次转让的批准文件复印件。 & nbsp& nbsp& nbsp(8)转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同时，应审查以下主要内容::& nbsp；& nbsp& nbspa .转让方和受让方的名称、法定代表人和注册地址；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspb .标的物，即探矿权名称；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspc .标的的具体说明 包括勘查许可证编号、发证机关、探矿权涉及的勘查区地理数据、勘查许可证有效期和工作程度等。；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspd .双方拟定的转让价格或收益分配比例；& nbsp；& nbsp& nbsp& nbspe .履行的期限、地点和方式 买(卖)断清算一次或阶段性业绩、业绩时间、结算方式等。；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp6 .受让方承诺继续履行探矿权人的义务；& nbsp；& nbsp& nbsp& nbspg .违约责任；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsph .必要解释 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(9)按调查登记规定审查受让方资格。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp18.矿业权转让申请的审查项目:& nbsp& nbsp(一)矿业权转让必须符合《探矿权采矿权转让管理办法》第六条规定的四个条件。 & nbsp& nbsp& nbsp(2)“矿山企业已投产采矿满一年的”，转让申请人应提交投产以来各年度(含当年)的矿产资源开发利用报告和销售税表。 & nbsp& nbsp& nbsp(3)“采矿权权属无争议”，须有出让审批机关的下一级地质矿产管理机关的证明。 & nbsp& nbsp& nbsp(4)“已按照国家有关规定缴纳采矿权使用费和采矿权价款”，转让申请人应提交缴费收据或收据复印件。 & nbsp& nbsp& nbsp(5)“已按照国家有关规定缴纳矿产资源补偿费和资源税”。资源补偿费由转让申请人提交收费部门出具的完税证明，资源税由转让申请人出具完税证明。 & nbsp；& nbsp& nbsp(6)转让国家出资的矿产地采矿权的，转让申请人应当提交评估结果确认机关的评估结果确认书。 转让的矿业权不是国家出资的，转让申请人应当提交相关出资证明。 & nbsp；& nbsp& nbsp(7)已转让的矿业权再次转让的，转让申请人应提交最近一次转让批准文件复印件。 & nbsp【下一篇】& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(8)转让申请人与受让人草签的矿业权转让合同时，应审查以下主要内容:& nbsp& nbsp& nbsp& nbspa .转让方和受让方的名称、法定代表人和注册地址；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspb .标的物，即矿业权名称；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspc .标的的具体说明 包括采矿许可证编号、发证机关、矿区坐标、采矿许可证有效期和开发利用等。；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspd .双方拟定的转让价格或收益分配比例；& nbsp& nbsp& nbsp& nbspe .履行的期限、地点和方式 买(卖)断清算一次或阶段性业绩、业绩时间、结算方式等。；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp受让人承诺将继续履行采矿权人的义务；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp7 .受让人承诺按照批准的矿山开发利用计划继续建设和生产；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsph .违约责任；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp一、必要的解释 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp采矿权转让前，申请人和受让人应当做好各方面的交接工作。 矿业权一旦转让，受让人将行使一切权利，履行由此权利产生的一切义务，包括原矿业权人在转让前应履行而未履行的义务，并承担法律责任。 这一条款应明确写入双方的合同中。 & nbsp& nbsp& nbsp(9)按采矿登记的规定审查受让方的资格。 & nbsp& nbsp& nbsp19.探矿权采矿权转让必须进行资产评估吗？& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp国家出资勘查形成的探矿权、采矿权转让的，必须进行评估。 探矿权、采矿权转让的评估，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认可的评估机构进行；评价结果由国务院地质矿产主管部门确认。 & nbsp& nbsp& nbsp20.矿山企业改制为股份公司如何处理探矿权和采矿权？& nbsp& nbsp& nbsp探矿权人、采矿权人变更为股份公司时，探矿权、采矿权可以计入股份公司资本，也可以转让给股份公司。但是，在办理转让审批和变更登记手续前，应当委托探矿权、采矿权评估，探矿权、采矿权评估结果应当报国务院地质矿产主管部门确认。 股份制矿业公司在境外上市的，可以按照上市国的规定，通过境外机构对探矿权、采矿权进行评估，但评估报告应当向国务院地质矿产主管部门备案。 外商投资企业在改制时将探矿权、采矿权纳入股份公司资本的，应向相应的审批机关办理审批手续和工商登记变更手续。 & nbsp& nbsp& nbsp& nbsp21. 采矿权人在什么情况下应向登记机关申请变更登记？& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内向登记机关申请变更登记:& nbsp& nbsp& nbsp(一)变更矿区范围的；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(二)改变主要开采矿种的；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(3)改变开采方式；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(四)变更矿山企业名称的；& nbsp& nbsp& nbsp& nbsp(五)依法批准的采矿权转让。 & nbsp& nbsp 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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