然而，作为发起国之一的美国，在总统布什在2001年第一个任期上任伊始就宣布退出《京都议定书》，理由是议定书对美国经济发展带来过重负担。布什还对二氧化碳等气体的温室效应表示怀疑。澳大利亚则没有签署。在签署国中，即使状况较好的日本实现温室气体减排目标也有一定困难。
全球各地的环境保护主义者计划16日举行活动，在庆祝《京都议定书》生效的同时提出抗议。
不少地方的抗议者都将矛头指向温室气体排放量占全球总排放量四分之一的美国。
作为《京都议定书》诞生地的日本京都届时也有集会抗议活动，其中一名发言者是肯尼亚环境和自然资源部副部长旺加里·马塔伊。
日本内阁官房长官细田博之15日告诉执政盟友新公明党议员，日本可以“勉强实现目标”。日本经济产业部说，日本30个产业部门中有11个有可能无法实现温室气体减排目标，但日本的环保状况优于其他大多数工业化国家。
生效时间：《京都议定书》正式生效时间是北京时间16日下午1时。
目标要求：全球工业化国家到2012年将温室气体排放总量在1990年排放总量的基础上削减5.2％，每个国家的具体目标由各国根据现状决定。
“协作”方式：
一、难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度；
二、以“净排放量”计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林吸收二氧化碳的量；
三、采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排温室气体；四、“集团方式”。欧盟内部许多国家可视为一个整体，有的国家削减、有的国家增加，在总体上完成减排任务。