柬埔寨是一个人口稀少的国家，总人口为1，230万(2002年)。其中，农村人口占84.3%，城市人口占15.7%。由于自然条件的影响，大部分人口集中在湄公河和洞里萨湖地区，而偏远山区和沿海林区人口稀少。柬埔寨是一个多民族国家。全国有20多个民族。高棉人是主要民族，占总人口的80%。少数民族有占族、普农族、老挝族、泰族和斯汀族。此外，还有越南人和中国人，以及越南人和海外华人。高棉语是通用语言，与英语和法语一起是官方语言。佛教是国教。90%以上的居民信奉佛教，少数居民信奉伊斯兰教和天主教。
首都金边位于湄公河西岸，洞里萨河和湄公河的交汇处，人口约110万。它是柬埔寨的政治、经济、文化中心和交通枢纽，也是该国最大的城市。西南郊区8公里处有伯城东国际机场。
农业是柬埔寨国民经济的主要支柱。农业约占总人口的85%，总劳动力的77%。耕地面积680万公顷，其中灌溉面积占耕地的16%。农产品主要有大米、玉米、豆类、土豆等。水稻种植面积480万公顷，占耕地总面积的80%以上。湄公河、洞里萨河、巴萨河是主要的水稻产区，马德望省素有“粮仓”之称。经济作物包括橡胶、胡椒、棕榈糖、烟草、大麻、棉花等。其中，橡胶在经济中占有重要地位。中国橡胶园有10万公顷，单位面积产量高，主要分布在东部高原，磅湛省约占90%。胡椒年产量居世界前列，主要分布在贡布省和茶胶省潮湿多雨的沿海地区。
柬埔寨有丰富的林业资源。木材有200多种，总储量约11.36亿立方米。这里盛产柚木、铁木、紫檀木等珍贵热带树木，竹子种类繁多。主要分布在东部、北部和西部山区。柬埔寨水产资源丰富。洞里萨湖是世界上著名的天然淡水渔场，也是东南亚最大的渔场。它被称为“鱼湖”。西南海岸也是重要的渔场，出产更多的鱼虾。畜牧业在国民经济中也很重要。畜产品主要有牛、羊、马，牧场主要位于东部高原。
柬埔寨的矿藏主要有黄金、磷酸盐和宝石，此外还有铁、锰、铅、银、煤、钨等。，但它们很少被开采。磷酸金主要分布在马德望省，宝石主要产于马德望省的柏林地区和腊塔纳基里省的焦波地区。
柬埔寨是东南亚文明古国，人力资源丰富，主要旅游点有举世闻名的吴哥窟古迹、金边、西哈努克港等。吴哥纪念碑位于暹粒省，距首都金边约240公里。吴哥窟最著名的古迹是吴哥窟。长1.5公里，宽1.3公里的吴哥窟，因为占地面积比吴哥窟小得多，俗称“小吴哥”。这是吴哥时代艺术全盛时期的代表性建筑。2000年以来，柬埔寨政府大力推行“开放天空空”政策，支持和鼓励外国国航空公司直飞金边和吴哥旅游区。金边是柬埔寨著名的历史城市。自15世纪以来，金边作为首都已有500多年了。望城和塔仔山是金边的两大景点。此外，柬埔寨是一个佛教国家，金边寺庙密集，其中独立纪念塔旁的瓦郎卡和皇宫北面的乌纳隆寺比较有名。
柬埔寨人口约1400万，约85%的人以务农为生。我国可耕地约670万公顷，但目前实际耕地面积只有260万公顷左右，显示出农业种植的巨大潜力。除了种植业，水产养殖业、畜禽养殖业和橡胶业的产值在柬埔寨农业中也占有一定的比重。
柬埔寨属于亚热带气候，有旱季和雨季。由于柬埔寨的传统农耕习惯，农业种植主要集中在雨季；旱季种植面积主要集中在河流两岸，种植面积约为雨季的十分之一。
柬埔寨的主要农作物是水稻。此外，还种植少量经济作物，如蔬菜、腰果、热带水果、玉米、木薯、大豆、芝麻、花生、甘蔗、烟叶和剑麻。橡胶产业是柬埔寨农业收入的重要组成部分。畜牧业和水产业各占一小部分。2004年，柬埔寨农业产值占柬埔寨国内生产总值的34%。
2004年，柬埔寨农业种植总面积为237.4万公顷，超过了前一年的6.5万公顷。平均每公顷产量1.97吨，比上年减少0.124吨。水稻总产量417万吨，比上年减少54万吨。除了保留的口粮和种子外，还有41.6万吨剩余大米。
水工业是柬埔寨农业的重要组成部分。洞里萨湖、湄公河和洞里萨河是柬埔寨的天然淡水渔场，盛产种类繁多的淡水鱼。40公里长的海岸线为柬埔寨的海洋捕捞和海水养殖提供了良好的自然条件。
2004年，柬埔寨淡水鱼产量为25万吨，比上年减少2.6万吨；海洋捕捞5.58万吨，比2003年增加1050吨；水产养殖业鱼虾2.08万吨(其中鱼20760吨，虾75吨)，比2003年增加2335吨；海带养殖1.68万吨，比2003年增加3940吨；现有鳄鱼74800条，比上年减少3188条。2004年，共培育鱼草1579万尾，比上年减少150万尾。
柬埔寨政府积极制定水产养殖业发展的法律法规，采取积极的扶持政策，促进这一产业的研发、进步和发展，保护水产资源的可持续发展。为了保护渔业资源的可持续发展，在政府的帮助下，全国各地成立了375个渔业生产合作社，有101，900个家庭参加了该组织。通过渔业生产合作社的自我管理，有效遏制了非法电击和破坏渔网行为，禁止在禁渔期过度捕捞，保护了生态平衡。
为了促进柬埔寨水产养殖业的发展，柬埔寨政府正在与世界渔业机构合作，在亚洲开发银行的支持下，在柬埔寨实施淡水研究和发展项目，并与东南亚水产发展中心合作，帮助柬埔寨培训农村水产养殖人员。柬埔寨天然水资源丰富，水产养殖发展潜力巨大。
柬埔寨畜禽业除了满足城乡市场的粮食供应，增加农民经济收入外，还为柬埔寨种植业提供了生产力。由于柬埔寨农业种植机械化程度低，农业种植主要依靠牛和水牛。2004年牛303.9万头，比2003年增长1.82%，水牛65万头，比2003年下降1.5%。生猪存栏242.8万头，比2003年增长5.4%。家禽(鸡鸭)1399万只，比2003年下降12.6%。下降的主要原因是柬埔寨13个地区发生禽流感，14254只家禽死亡。禽流感对柬埔寨家禽饲养者的经济收入产生了巨大影响。
柬埔寨气候条件好，发展畜禽养殖业自然条件好，也是柬埔寨农业有待开发的地区。如果在这一领域进行农工商产业化合作和规模化开发，柬埔寨的畜禽养殖业将会得到快速发展，从而促进和带动柬埔寨农业经济的发展。
橡胶产业是柬埔寨农业经济的重要增长点，柬埔寨的橡胶种植主要集中在东部的磅湛省。为了提高橡胶产量，扩大种植面积，柬埔寨实施了在红壤地区种植橡胶树以增加农民经济收入的计划，由原来的传统集中在东部地区，扩展到东北部和西北部。
2004年，柬埔寨割胶面积为23787公顷，比2003年减少了11%。干橡胶产量为25，928吨，比2003年下降了20%。割胶面积减少的主要原因是橡胶树更新导致割胶面积减少。产量下降的原因是橡胶树逐年老化，产量降低。此外，干旱会导致树木疾病，从而影响产量。
2004年，柬埔寨橡胶出口收入为3057.6万美元，比上年增长5%(2003年为2904万美元)，平均销售价格为1175美元/吨，每吨价格上涨33%(2003年为886美元/吨)。2004年，橡胶工业向国家缴纳了493万美元的税款。2004年国际市场对橡胶的需求约为2000万吨，2005年全球需求增长约4.9%。
到2004年底，柬埔寨已经种植了16，010公顷的新橡胶树，其中4，454公顷是2004年种植的。早在1996年，柬埔寨政府就开始实施更新橡胶园的10年计划，即在10年内彻底更新7个老橡胶园约25806公顷的老橡胶树。距离2006年还有一年多的时间，这期间可能很难完成更新9800公顷的计划。
橡胶产业不仅是柬埔寨农业增长的重要组成部分，还能带动柬埔寨农业循环经济的发展。为促进橡胶产业发展，柬埔寨政府大力推行家庭种植橡胶树，成立橡胶种植者合作社，提供贷款鼓励农民种植橡胶树，并提供种植和管理方面的免费培训。法国非政府组织(AFD)向柬埔寨提供392万欧元，帮助柬埔寨实施家庭橡胶发展计划，取得良好效果。从2003年到2005年，301名农民获得了补贴，种植了995公顷土地。为了帮助农民尽快脱贫增收，柬埔寨一些红壤地区的家庭或个人正在利用自己的土地和资金种植橡胶树。近几年新种了1万公顷左右，有的已经开始产橡胶了。
柬埔寨地处亚热带，有肥沃的红土地。其气候条件适宜橡胶树生长，发展橡胶产业具有得天独厚的自然条件。如果柬埔寨政府加强引导，给予一定的优惠政策和科学管理，柬埔寨橡胶产业将迎来快速发展阶段。
柬埔寨是一个农业国家，自然条件优越，土地肥沃，一年四季都适合农作物生长，农业发展潜力巨大。然而，近年来，柬埔寨农业种植发展缓慢。原因是生产力水平低，耕作方式基本处于粗放、粗放种植、歉收、“靠天吃饭”的阶段。能用机械耕种的土地只占目前耕地面积的10%左右。农业单位面积产量极低，每公顷只有1.97吨。主要原因是农田基础设施落后，无力抵御旱涝灾害，只能乞求风调雨顺。此外，财政和科技投入不足。中央和地方政府的财政只能勉强支付农业行政人员的工资，农业生产的科技含量的提高只能依靠市场机制的运作或其他国家和外国投资的援助。
为加快柬埔寨农业发展，柬埔寨政府已将农业发展上升到国家安全的战略高度，并制定了中长期规划予以具体实施。主要措施如下:1 .实事求是地评估柬埔寨农业在各个领域的情况，制定柬埔寨农业可持续发展的中长期战略，寻找突破点；2.提高生产管理水平，综合平衡余粮和缺粮地区，建立抵御自然灾害的应急机制；3.对生产和技术服务及信息应给予法律保护和资金支持，以实现农业的长远发展目标；4.提高发展农业的认识，提高农业机械化利用率，增强农业竞争力；5.广泛争取贷款支持，发展农业合作社，促进农产品深加工，开拓农副产品市场，增加农民收入；6.积极培育和推广传统优良品种的利用率；7.积极实施“一村一品”措施。但最终柬埔寨农业基础差，中央和地方财政困难，投入不足，制约了柬埔寨农业的发展速度，导致柬埔寨农业发展缓慢。
柬埔寨在农业自然资源方面具有较强的比较优势，土地肥沃，耕地潜力巨大，气候条件适合农作物常年生长。我地少人多，农业人力资源丰富，对水稻和农业经济作物的种植管理有丰富的经验。柬埔寨缺乏资金、技术和人力资源，中柬两国可以充分发挥各自优势，开展互补合作。
目前，两国领导人和各自政府的主管部门都有发展中柬农业合作的良好愿望，双方客观上都有合作的比较优势，中柬农业合作将大有可为。
