日前，国家发改委发布《关于做好迎峰度冬期间煤炭市场价格监管工作的通知》，提出将严厉打击煤炭行业哄抬价格和价格垄断行为。这已经不是国家层面今年第一次对煤价做出这样的表态了。此前，国家能源局发布了《2017年煤炭去产能实施方案》，其中指出:& ldquo严格查处价格违法行为。& rdquo

诱因:煤价淡季持续上涨

煤炭价格的涨跌与产业链各环节贸易商的交易行为有关。自9月份以来，贸易商频繁穿梭于煤炭产区与下游港口和电厂之间。

& ldquo煤价好的时候，就要这样来回跑，业务量才能真正提高。& rdquo有贸易商表示，当时下游煤炭现货价格基本是一天一个价。从9月到现在，他去过大同、神木、秦皇岛、鄂尔多斯等地。目前效果还不错，达到了他的预期。

环渤海动力煤价格指数的运行轨迹也符合部分贸易商的认知。9月6日起，环比价格指数上涨1元/吨，价格指数首次反弹后，连续五期保持上涨态势。直到10月11日，环渤海动力煤价格指数收于585元/吨，环比下降1元/吨，结束了上涨趋势。

《环渤海动力煤指数周评》在分析淡季煤价上涨的原因时认为& ldquo8月份先进产能释放不及预期，国内主要煤企商品煤产销量稳中有降，结构性偏紧问题继续存在，导致煤价上涨。& rdquo

然而，煤价的持续上涨终于引起了主管部门的重视。尤其是在供暖季临近的时候，煤炭价格的上涨更是影响着老百姓的生活。

这次发改委严厉打击煤炭行业的哄抬价格和价格垄断，可见主管部门对煤价的高度关注。在国家能源局发布的2017年煤炭去产能方案中也明确提出，今年将建立健全共同应对煤炭价格异常波动制度。按照相关法律法规要求，建立政府、市场主体和社会力量共同应对煤炭价格异常波动的运行机制。

趋势:产地价格逐渐稳定

10月中旬，煤价开始下行，贸易商隐约感觉到煤价下行趋势可能会持续一段时间。此后，贸易商尽可能减少业务，以规避煤价下跌带来的风险。

& ldquo今年的情况和往年不太一样。前段时间淡季不淡，挺不正常的。& rdquo交易员表示，夏季高峰过后，煤炭价格会略有下降，但今年却意外上涨。

事实上，从今年6月底开始，国家能源局就进行了煤矿产能公告，其中一项内容就是进一步规范煤矿建设生产秩序。在今年的去产能方案中，也提出通过及时收储资源、加强最低最高库存监督检查、严格查处价格违法行为、加强中长期合同履行监管、加强行业自律等措施，保持煤炭市场基本稳定，促进上下游协同发展。

值得注意的是，自10月11日以来，环渤海动力煤价格指数也开启下跌通道，连续四期下跌，累计跌幅5元/吨。渤海动力煤指数周评在分析近期煤价下跌的原因时认为，9月份煤炭进口量的上升增强了煤炭需求方的议价能力。

煤炭供应方面，10月份以来，与环渤海地区动力煤市场关联度较高的山西、陕西、内蒙古等主产区煤炭开采价格平稳，部分地区煤炭价格甚至出现下跌趋势，导致产区煤炭价格对环渤海地区现货动力煤价格的支撑作用减弱。

面对价格下跌，手头没有囤积太多煤炭的汪小菲开始感到幸运了幸好前段时间没有大规模囤货，不然现在就得亏本了。& rdquo

措施:恶意囤积煤炭将被严查

一些贸易商也想利用煤价下跌，囤积大量现货，以期在煤价上涨时获利。

很多熟悉的贸易商开始在秦皇岛港等地囤积煤炭，希望供暖季开始后，煤炭价格上涨，然后获得可观的利润。但目前这种行为一旦被发现，很可能会受到监管部门的严厉处罚。

国家发改委下发的通知明确提出:& ldquo要彻查是否存在恶意囤积煤炭行为，严肃查处编造、传播涨价信息，扰乱市场秩序，推动煤价上涨过高过快的行为。& rdquo

根据国家发改委部署，煤炭主产区和主要煤炭港口将深入开展煤炭市场价格检查。摸清底数，全面掌握本地区所有煤炭生产和流通企业的基本情况。迎峰度冬期间，要继续开展市场价格检查，重点关注煤炭价格变化、库存数量和库存周期。一旦煤炭市场价格出现异常波动，就要加大巡查的频率和力度。

按照要求，迎峰度冬期间，河北省、山西省、陕西省、内蒙古自治区价格主管部门每周上报煤炭市场价格监管情况。上述四省中，山西、陕西、内蒙古作为煤炭主产区，承担着旺季保供任务。河北省不仅是煤炭产区，也是煤炭消费大省。河北省煤炭市场的稳定对于煤炭市场的价格变化具有参考意义。