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格陵兰自治政府的矿产资源开发与 中国参与研究

格陵兰自治政府的矿产资源开发与 中国参与研究 格陵兰自治政府的矿产资源开发与 中国参与研究
 历史上,丹麦王国政府与格陵兰地方政府因格陵兰岛矿产资源所有权展开了旷日持久的 争夺。总体而言,格陵兰政府经历了从没有矿产资源所有权和开采权、与丹麦王国政府共享资 源管理和开采权、到拥有完全的所有权、管理权、开采权和矿产资源活动的收益。格陵兰自治 政府成立后,改革矿业管理部门,制定矿业发展战略、政策和矿业法律法规,积极招商引资,试 图在矿产资源开发方面大干一番。自治政府在矿产部门的作为,一方面为其独立道路创造经 济基础,另一方面也意在通过资源外交,展开独立自主的外交活动,在世人面前树立主权国家 的形象。在实践层面,格陵兰岛目前没有正在运行的矿产资源工程,矿产资源的开发面临着种 种挑战,但资源外交却取得了较大的成功。中国以技术、劳动力和资金优势支持北极原住民政 府的资源开发战略和政策,积极参与北极地区的经济开发活动。相比澳大利亚等国,中国目前 参与的格陵兰矿业活动并不多,但却经常触动丹麦、格陵兰媒体和民众的敏感神经。作为北极理事会的正式观察员国,中国正 以其技术、劳动力和资金的优势支持北极原住 民政府的资源开发战略和政策,积极参与北 极地区的经济开发活动。一般情况下,域外国 家通过资源开发或军事手法进入北极,往往会引 起北极国家的关注和敌视。在这一过程中,中国企业应尊重原住民的利益和关切,遵守相关 北极国家国内法及有关国际协议; 中国企业的 活动应尽量避开政治敏感区域,避免触动他国 的敏感神经;加大文化上的国际交流,中国政府 应积极援助缺乏矿业管理和专业技术人才的北 极国家和地区,就教育和培训方面与它们达成 正式合作协议,与其产生共鸣;充分表达中国和 平发展、合作共赢的愿望,以更加积极和友好的 姿态让北极国家更好地认识中国、理解中国,愿 意和中国企业合作。 
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