1.尾矿是造成重大环境问题的污染源。

其突出表现为土地占用、植被破坏、土地退化、荒漠化、粉尘污染、水污染等。

如原冶金部曾调查9家重点选矿厂，发现选矿厂附近15条河流受到污染，周边土地被沙尘风沙化，造成235.5hm2农田断流，268.7hm2农田减产。再比如鞍山，曾经被称为新中国钢铁工业的粮仓。几十年的铁矿石开发带来了明显的负面效应。一个最典型的例子是鞍山周围30多平方公里的垃圾场和尾矿库(6)的形成。全国最大的垃圾场和尾矿库几乎寸草不生，就像一个巨大的人造戈壁和沙漠。同时也成为鞍山最大的粉尘污染源。

尾矿粒度细，存放时间长，风化现象严重，二次扬尘，周边地区粉尘飞扬。特别是在干旱和大风季节，细粒尾矿上升空，可形成长达数里的“黄龙”，造成周边土壤污染，严重影响居民健康。据专家论证，尾矿也是沙尘暴的关键尘源之一。

此外，尾矿中含有重金属离子、有毒的残留浮选药剂以及从废石中剥离含硫矿物产生的酸性废水，将对矿山及其周边地区的环境污染和生态破坏产生持久影响。由于我国大部分矿山依山傍水，矿山开发中的许多重大环境问题长期得不到重视，累积的后果最终以“跨域报复”、“污染转移”等不同形式影响区域环境，甚至给人们带来无法挽回的灾难。

二是尾矿库占用了大量的土地资源，也给企业带来了沉重的经济负担。

我国大中型矿山9000多座，小型矿山26万座，因采矿侵占面积近4万km2，造成废弃土地面积330 km2/a，以我国露天矿山为例，排土场和尾矿库占矿山土地面积的30%-60%。采矿活动和废物排放不仅破坏和占用了大量的土地资源，而且加剧了我国人多地少的矛盾。而且矿山废弃物的排放和堆存也带来了一系列影响深远的环境问题，土地的占用和污染制约了当地的社会经济发展，危害人类健康。以辽宁省为例，据不完全统计，辽宁省面积2203km2，因矿业开发破坏土地约500km2。辽宁11个大中型铁矿占地119.18 km2，破坏土地82km2。一些矿区的植被覆盖率已从上世纪80年代的60%-80%下降到20%-30%，且多为灌木次生林。2003年，全省共有矿山6881处，治理率仅为2.2%。

有些企业的尾矿库已经到了使用年限，有些还在超期服役。随着尾矿量的不断增加，新建尾矿库势在必行，需要大量的农林用地。一个年产200万吨铁精矿的选矿厂，需要占地53.36~66.7hm2建一个尾矿库，只能维持10 ~ 15年。由于土地资源日益紧张，征地成本不断增加，尾矿库的资金投入占整个采选企业成本的比重越来越大，尾矿库的维护和修复也需要消耗大量的资金。

三。引发重大工程地质灾害的事故源

尾矿库是储存流动塑料物体的特殊构筑物，被国家安监部门列为重大危险源。在全国运行的黑色矿山尾矿库中，存在安全隐患的尾矿库占30%。我国每年都有尾矿库溃坝，造成重大人员伤亡和财产损失。

多年来，矿山固体废物的堆存诱发了排土场滑坡、泥石流、尾矿库溃坝等次生地质灾害，给社会带来了巨大损失。据全国2500多个大型尾矿库统计，自20世纪80年代以来，已发生泥石流和溃坝200多次。例如，1986年4月30日，黄梅山铁矿尾矿坝将尾矿坝下游3km2的建筑物全部拆毁。尾矿掩埋了大面积土地，溃坝造成19人死亡，95人受伤。2000年，广西南丹县大厂镇宏图选矿厂尾矿坝溃坝，波及附近居民区，造成70人伤亡，其中28人死亡，数十人失踪。尤其是2008年山西襄汾“9.8”尾矿库溃坝事故，267人遇难。尾矿库的安全与尾矿的综合利用密切相关。如果将尾矿作为一个整体加以利用，事故隐患是完全可以消除的。

四、造成严重的资源浪费。

我国矿产资源利用率很低，总回收率比发达国家低20%。铁锰矿平均回收率只有65%，国有有色矿山综合回收率只有60% ~ 70%。以铁矿石为例，我国资源中伴生组分丰富，约有30种，但目前能回收的只有20种。因此，大量有价值的金属元素和可利用的非金属矿物留在固体废物中，每年矿产资源开发的总损失达几千亿元。尤其是老尾矿，由于当时条件的限制，尾矿中有用成分的损失会更大。

矿山固体废弃物是宝贵的二次资源，具有危害和利用的双重特性。中国矿物固体废物的一个显著特点是数量大，伴生矿物成分多。这主要是因为我国矿产资源开发存在“单枪匹马”、“取主弃辅”等诸多问题，许多伴生组分矿物被当作废物丢弃。因此，中国的固体废弃物具有巨大的资源化和能源化潜力。

目前，我国铁矿尾矿年排放量约为6.3亿吨，按全铁的11%计算。如果只回收含铁61%的铁精矿，产率2% ~ 3%，国家每年可从新产出的尾矿中回收铁精矿1260 ~ 1680万吨，相当于投资建设4 ~ 6个大型采选联合企业。