对于煤炭吞吐量下降的原因，港航局相关人士分析认为，受全球经济低迷、国内经济增速放缓的影响，市场对煤炭需求呈现下降趋势，加之进口煤炭价格较国内煤炭价格略低，对国内煤炭产生较大冲击。与此同时，从中央到地方一批影响煤炭行业的政策性文件密集下发，涉及安全绿色开发和清洁高效利用，以及重点地区煤炭消费减量等诸多方面，环保约束明显加强。为此，河北省提出了建设以“低碳、绿色、智能”为主、第四代港口为标志的全国知名大港战略目标，要求港口加快转型升级、调整功能结构。