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用“组合拳”治理煤炭物流脆弱性

  煤炭物流系统,一般由煤炭供给、运输、终端用户、储运和交易等五个子系统构成。然而,受多种因素影响,我国煤炭物流系统正呈现脆弱性特征。

  本报今日刊发《煤炭物流的脆弱性分析与建议》一文指出,在当前全面深化改革的关键时期,必须研究煤炭物流脆弱性问题产生的原因和表现,制定解决方案,减少和消除煤炭物流的脆弱性,促进煤炭物流体系的现代化。

 

  文章强调,为提高煤炭物流系统的应对能力,各子系统应该实现优势互补、资源共享、价值共创、协调运作和风险共担,解决煤炭物流的脆弱性问题需要打“组合拳”:

  第一,深化体制改革,完善市场体系。深化煤炭产、运、需衔接制度改革,建立以全国性煤炭交易中心为主体,以区域性煤炭交易市场为补充,以信息技术为平台,政府宏观调控有效、市场主体自由交易的煤炭市场体系。

  第二,明确能源输送战略,完善煤炭物流通道。我国西部能源输送是重大战略问题,必须明确是以输煤为主还是以输电为主,能源的不同输送战略决定了不同的物流通道建设方式。

  第三,健全煤炭储配体系,打造流通整合平台。建立布局合理的储配、运输、应急体系,要把长三角和珠三角地区作为重点,建立大型煤炭储配基地,加快应急储备建设。

  第四,推进企业转型升级,培育大型物流企业。大型煤炭企业要充分发挥自身优势,剥离物流业务,发展专业大型现代煤炭物流企业。

  第五,推广先进物流技术,加快人才培养。加大对煤炭物流关键技术自主研发支持力度,重点支持煤炭绿色储运、配煤等领域科技攻关。

  第六,推动煤炭物流企业“走出去”,加强煤炭物流国际合作。支持优势企业积极参与境外煤炭物流基础设施建设和投资,拓展煤炭进口渠道。

 
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