会议现场。（袁宏 摄）

    1月12日，能源集团召开2016年工作会议，贯彻落实中央和全省经济工作会议精神，总结“十二五”特别是2015年工作，部署“十三五”和今年各项目标任务，明确提出“十三五”期间将能源集团建设成为产业结构优、运营质量高、发展后劲足、竞争能力强，国内领先、国际一流、具有持续价值创造能力的综合性能源控股集团，努力打造实力、价值、活力、和谐“四个新山能”的战略目标。

    能源集团董事长、党委书记李位民在讲话中总结了能源集团“十二五”及2015年工作，部署了“十三五”和今年各项目标任务，并代表董事会与总经理张寿利签订了2016年经营目标责任书，与各单位董事长、党委书记签订了2016年安全目标责任书、党风廉政建设责任书、信访稳定责任书。

    关于“十二五”的工作，李位民指出，“十二五”是能源集团起始成立、整合重组、融合发展的关键时期。五年来，能源集团在探索中求进、在困境中发展，在改革中前行，逐步形成了对内协同、对外同音、目标同向的命运共同体。一是经济总量逆势攀升。煤炭产量连续四年过亿吨，企业连续四年跻身世界500强，资产总额由2011年的1316亿元增至2360亿元，累计实现利税1041亿元。二是发展战略不断优化。科学确定了“三个转型”战略目标，初步形成了以煤为基，煤化工、电力、装备制造、现代服务、医疗健康等多元产业发展格局，产业定位更加清晰。三是后发优势持续培育。四是内部改革全面深化。先后组建了2个区域化公司、5个专业化公司和财务公司，“三项制度”改革深入推进，经营机制快速转换。五是内涵挖潜成效显著。降本增效148亿元，财务创效46亿元，2013年以来控减富余人员4.24万人。集团保持了安全生产、和谐稳定、运营有序、稳中有进的发展态势，企业形象、行业地位和社会影响力持续提升。

    关于2015年的工作，李位民指出，2015年，集团上下在正视危机中拓展思路，在应对困境中综合施策，在攻坚克难中履职尽责，度危求进有成效，深化改革有突破，转型发展有推进，干事创业有激情，全年工作呈现六个特点：一是减负增效创出新水平。果断提出“十个严控、十个一律”刚性要求，以硬目标倒逼硬措施，以严考核倒逼硬落实。二是深化改革取得新突破。国有资本投资公司改建工作有序推进，机构改革力度空前，经营机制加快转换。三是转型发展迈出新步伐。增量发展取得新成效，一体化发展稳步推进，非煤产业逆势发展。四是资本运营实现新进展。成立了医疗健康投资公司，大力实施低成本收购兼并，有序筹备4家公司改制上市。五是党建工作开创新局面。围绕聚焦一项专题，构建一套体系，形成一批品牌，营造一种正风正气，党建思想政治工作优势充分发挥。六是安全稳定得到新巩固。在生产条件持续恶化、安全管理难度增大的情况下，杜绝了较大以上人身事故和重大非人身事故；坚持稳定压倒一切，信访案件化解率达到90%，保持了人心不散、队伍不乱的稳定局面。

     在谈到科学谋划“十三五”总体工作布局时，李位民指出，“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜时期，是煤炭产业深度调整分化、重塑行业格局的关键时期，也是能源集团深化改革、转型升级的决战阶段。要认真贯彻落实中央和省委、省政府、省国资委的一系列决策部署，践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，科学谋划“十三五”发展目标和思路。要在分析机遇挑战、优势劣势的基础上，遵循“1234”的总体发展思路。“1”，即围绕一个总目标：经过五年艰苦努力，将能源集团建设成为产业结构优、运营质量高、发展后劲足、竞争能力强，国内领先、国际一流、具有持续价值创造能力的综合性能源控股集团，实现打造实力、价值、活力、和谐“四个新山能”的战略目标。“2”，即在工作推进上坚持2016-2017年调整蓄势、2018-2020年转型崛起“两步走”，在规划落地上创新对内转方式调结构、对外大开放大合作“两大路径”，在运营模式上坚持产业运营、资本运营“两轮驱动”。“3”，即强化发展的人才、创新、政治优势“三大支撑”，加快实现由依赖省内老区向省外新区及境外支撑、由单一煤炭企业向综合能源集团、由大集团向强集团“三个转变”。“4”，即在产业布局上打造新疆伊犁煤化气战略基地、内蒙上海庙煤电支撑基地、枣庄煤电化综合利用基地、菏泽优质煤电化新兴基地“四大基地”。

    关于2016年的工作，李位民强调，2016年，是“十三五”的开局之年，也是能源集团体制转变、谋篇起势的第一年。面临的困难挑战前所未有，改革发展稳定任务异常艰巨，要清醒认识企业面临的压力和挑战，全面准确把握面临的机遇和优势，坚定信心、迎难而上。2016年集团工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央及全省经济工作会议精神，以深化改革统揽全局，在工作推进上继续打好“四大攻坚战”，在攻坚思路上实施系列“四个一批”措施，在度危求进上坚决采取“十项断然措施”，在工作落实上努力做到“六力并举”，确保“十三五”良好开局、平稳起步。主要工作措施是：一是牢固树立底线思维和红线意识，在夯实安全生产基础上保障有力。困境之下、改革面前、转型之中，必须把安全生产放在更加突出的位置，切实以稳定的安全形势为改革发展提供有力保障。二是科学把握深化改革的主攻方向，在推进体制机制创新上释放活力。要以改建国有资本投资公司为抓手，全方位变革创新、颠覆改造，激发各级单位、各类要素创新创效活力。要定好位、转功能、理体制、补短板。三是加快结构改革和产业布局调整，在落实发展规划上保持战略定力。要强化战略导向，在集团战略框架内，按照新的功能和职责定位开展工作，确保发展不偏方向。要精准高效做优增量，多措并举盘活存量，下大力气落实减量。四是坚持以刚性目标倒逼度危求进，在稳定经济运行质量上果断有力。今年集团将在经营管理上采取“十项断然措施”，这是能源集团应对当期生存危机的必要之举，也是解决当前经营困局的有效手段。各单位要做到思想认识到位、过程控制到位、激励机制到位，确保各项措施有效落地。五是正确辨识发展中的困难和短板，在创新突破超常施策上精准发力。围绕破解资产质量差、亏损企业多、人员包袱重、发展后劲不足“四大难题”，全面开展“减负瘦身”行动，聚力打好“去产能”攻坚战，分类指导、综合施策，在优化资产结构、亏损企业治理、减负瘦身、项目建设投资上实施“四个一批”工作措施。六是积极稳妥的处理各类遗留问题，在补齐短板定向攻坚上同心协力。要统筹解决历史遗留问题；高度重视困难单位脱困；稳妥解决整合后续问题。

    关于加强党的建设和思想政治工作，李位民强调，越是困难时期越要坚持党的领导、加强党的建设，越是深化改革越要充分发挥党组织的政治保障作用。一是要把全面加强党的领导贯穿始终。要与完善公司治理相统一；严格落实管党责任；严格执行党管干部原则。二是要把加强党风廉政建设贯穿始终。培育风清气正的政治生态环境，打造“廉洁企业、阳光国企”。要严格落实党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”；强化监督执纪问责；把纪律和规矩挺在前面。三是要把改进作风贯穿始终。继续巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，不断改进作风。要强化大局、担当、创新、宗旨四种意识。四是要把维护企业稳定贯穿始终。要加强形势任务教育；提升宣传引导效能；抓好信访稳定工作。

    总经理张寿利在讲话中总结了能源集团2015年的经营管理工作，分析了2016年经营管理工作面临的形势，安排部署了2016年的经营管理工作总体思路、工作目标和工作重点，并根据董事会授权，分别与各单位总经理签订了2016年经营目标责任书。

    张寿利指出，2016年是“十三五”规划的开局之年，有机遇也有挑战，有压力更有潜力。2016年能源集团经营管理工作的总体思路是：认真贯彻落实好董事会的各项决策部署，积极把握和顺应经济发展新常态，以全面深化改革为动力，以强化创新驱动为引擎，以落实“十项断然措施”为重点，转思路、调结构、减冗员，补短板、促转型、保安全，全力克服各类困难制约，努力实现“十三五”良好开局。

    张寿利强调，贯彻执行好董事会的战略意图，做好2016年的经营管理工作，需要在经营管理上精准发力、创新落实。一是以全面深化改革为契机，加快转变经营管理思路。要结合能源集团改建为国有资本投资公司的实际，顺应形势变化，实施颠覆性变革，切实发挥好大集团的协同优势。二是以确保稳健经营为底线，高度重视资金链条安全。针对今年有效增量较少、资金链高度紧张的现实，把工作的重点放在内涵挖潜和确保资金链安全上。要落实系统降本措施；切实确保现金流量；用足用活会计政策。三是以转型升级为主攻方向，大力培育比较竞争优势。根据董事会的决策部署，细化实化“十三五”发展战略，今年争取在重大项目布局、并购重组、产融结合发展、提高资本证券率四个方面实现转型升级的新突破。四是以结构性改革为突破口，强化无效低效资产处置。要明确标准、摸清底数、分类施策，加快推进关停处置步伐，持续优化企业资产结构。五是以推进瘦身减负为手段，切实提升人均创效水平。综合采取控制用工总量、广开渠道分流、创新用工机制等方式，确保完成董事会确定的全年控员1.5万人的目标。要加大转岗分流力度；稳妥推进劳务输出；落实综合减员措施；创新用工机制。六是以创新驱动为重要引擎，有效推进增长动能转换。要发挥创新的倍增效应，强化运营模式、体制机制、商业模式、技术“四个创新”。七是以安全环保廉政为保障，全面夯实改革发展基础。要切实抓好安全生产，以全新的思路、创新的举措推动安全生产形势持续稳定。要切实落实环保责任，适应环保约束持续增强的新常态。要切实抓好廉洁从业，营造干净干事、廉洁经营的良好氛围。

    能源集团党委副书记、董事王勇主持会议，他要求各单位要深刻领会会议精神，在抓好结合上下功夫；要层层压实压紧责任，在创新落实上下功夫；要狠抓工作作风转变，在以上率下上下功夫。

    能源集团领导孙春江、宿洪涛、于少明、孙世海、翟明华、丁立臣、李继斋出席会议，集团公司董事长、党委书记、总经理张若祥在主会场参加会议。

    集团公司在总部机关和基层单位设立两级视频分会场，公司领导杨耀林、崔常兴、彭大华、柳玉兴、刘延彬，各副总师，各单位党政主要负责人，机关副处级以上管理人员 等在分会场通过视频参加会议。（李志勇 张 雪）

李位民讲话。（袁宏 摄）

张寿利讲话。（袁宏 摄）

李位民代表董事会与总经理张寿利签订2016年经营目标责任书。（袁宏 摄）

李位民分别与各单位董事长、党委书记签订2016年安全目标责任书、党风廉政建设责任书、信访稳定责任书。（袁宏 摄）

根据董事会授权，张寿利分别与各单位总经理签订2016年经营目标责任书。

（袁宏 摄）

王勇主持会议并对抓好会议精神贯彻落实提出要求。（袁宏 摄） 

集团公司总部机关分会场（张雪 摄）