划分五大板块。根据资源和资本状况，界定为煤业、煤矿托管、煤炭贸易、制造业和创投五个大板块，实施混合资本＋民营机制的运行模式，实现运营公司化、结算市场化、主体多元化。建立模拟公司化体制，实现职工变股东。
成立一支基金。设立创投基金，作为公司滚动发展和项目投资的资金来源。按照天使基金和风投资金的模式运作，成立兼职管理团队进行管理和运营，对上马项目进行可行性分析，加快资金周转速度，确保快进快出、滚动发展。
搭建两大平台。搭建互联网+人力资源配置平台。系统研究制定人员分流、轮岗方式，逐步理顺关系。重新制定市场化选聘人员改革方案，采取包岗、竞岗方式确定上岗人员，未上岗人员全部到矿人力资源配置平台待岗。借助OA协同办公系统，公开用工发布、交易信息。搭建互联网+云商团购平台。创办云商运作体系，建立生活物资虚拟超市、食堂餐饮代付平台，方便员工生活所需，挣取部分差价收益。
深化改革创新。改变体制。在股权管理上，实行混合所有制，让职工既当员工又做股东。在公司架构上，根据公司化治理结构确定企业管控思路，曹庄煤矿作为一级公司，下设全资、控股或参股二级公司。在高管设置上，逐步进行调整优化，最大限度地发挥好协同创效作用。改革机制。通过市场化方式解决机构设置、收入分配和选人用人机制问题，增强企业内生动力。改进模式。打破封闭保守思维定式，积极研究地方政府招商引资方向，寻找发展机遇。
实施十大举措。再造企业流程，对全矿进行梳理，彻底查找解决各个系统、流程等环节存在问题。对各个岗位进行评估，砍掉不创造价值的环节、岗位和人员。紧严细实狠抓安全，开展系统优化活动，找煤扩量延长服务年限。做大配煤创效业务，实行精煤战略，确保精采细选、效益至上。拓展对外创收，重点向劳务输出和管理输出两种模式上倾斜，向全矿员工征集托管项目。理顺改制单位关系，划清界限、放手放权、推向市场。破解安泰公司僵局，全面梳理，制定发展思路。实施素质提升工程，创建大学生技术联盟和青春创业联盟，建立早会五分钟课堂制度，探索建立管理人员培训学院，培养锻造一支综合型管理团队。做实党建思想政治工作，为企业改革发展提供有力支撑。借助集团品牌优势，学会借势发展、借力而行。招商引资促发展，挥好现有优势、盘活有效资产，成为改革发展的资源。
