淄博：织起清洁燃煤防护网 1月27日,市煤炭经营协会更名为煤炭清洁利用协会,并召开了首届理事会。会上重审,从2016年1月1日起淄博市开始执行新的煤质指标。为保护淄博市大气不再受“供暖性雾霾”的侵扰,市煤炭局马不停蹄,重拳出击,织起三道防火墙,力保清洁燃煤的最大有效覆盖。 拒绝劣质煤进入淄博 梳理散放煤,治理劣质煤,坚决把劣质煤挡在淄博境外,是煤炭局拉起的第一道防火墙。 一进入冬季,作为重工业城市之一的淄博,雾霾天气似乎更多一些。整整一个冬天,很难见到蓝天白云,人们似乎生活在“灰黑的锅盖下”,无处可逃。市煤炭工业管理局以“响应群众治霾呼声、还市民蓝天白云”,建设生态淄博为目的,积极启动“煤炭清洁利用行动计划”,代政府起草了《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》(以下简称《办法》),2014年8月15日,我国首部煤炭清洁利用地方规章《淄博市煤炭清洁利用监督管理办法》正式颁布施行。《办法》施行一年多来,随着小煤矿的关停和煤炭扬尘治理的初见成效,雾霾天气确实得到了较大改善。 据了解,淄博市年耗煤量近4000万吨,每年煤炭扬尘达40万吨,年排放二氧化碳近7500万吨、二氧化硫69万吨、氮氧化物20万吨,是二氧化硫、氮氧化物严重超标的城市。煤炭扬尘和燃煤污染物的排放严重影响了全市环境空气质量,需要用法制和行政手段推进煤炭高效清洁利用。 为尽快落实《办法》,市煤炭局全员出动,对600家经营企业进行备案,对260处经营性储煤场地、523家燃煤单位、48处铁路煤炭货场进行登记。按照《淄博市集中经营性储煤场地布点规划》,合理规划综合经营性储煤场地16处,为清洁煤炭打开了关键性的第一步。 除了关停小煤矿,集中治理储煤场地扬尘,市煤炭局还下大力气,从源头上堵截劣质煤。从去年3月份起,市煤炭局联合交警、交通、质监等多部门,分别在济青高速高新区路口和滨莱高速淄博新区路口开展执法行动,重点对进入淄博的煤炭进行煤质检查,并现场抽检,坚决把高硫煤、高灰煤拒之淄博门外。 力推清洁煤炭 把劣质煤挡在淄博门外,让百姓用上清洁型环保煤,是煤炭局织起的第二道防火墙。 “淄博市民用燃煤用量约有200万吨左右,过去百姓一直沿用块煤、粉煤燃烧,这些‘高硫、高粉尘’排放,一到冬季无疑成了淄博大气污染的‘罪魁祸首’。要与百姓同呼吸、共患难,就必须从改变他们的燃煤入手,把清洁型燃煤送到他们的炉灶里,既解决他们的取暖,又能减少大气污染,但这一举两得的好事推广起来也绝非一日之功。但即使推广难度大,为了淄博市蓝天白云,不管下多大的力气,我们也要一以贯之地推行下去。”市煤炭局党组书记、局长董以琦对记者说。 煤炭局经过多次考察和对接,决定推广清洁型煤与榆林兰炭掺烧的经济环保模式。 去年11月4日,首批80吨民用兰炭到达淄博。张店区煤炭局的工作人员迅速按配送比例将兰炭分配到各个镇办,让老百姓进行试烧。据了解,兰炭是榆林煤经过中低温干馏析出煤焦油、煤气后得到的一种固体碳素产品。青出于蓝而胜于蓝,其更具有固定碳高、比电阻率高、化学活性高、低灰、低硫、低磷、低铝的“三高四低”特优属性,被誉为“环保煤”、“优质煤”、“洁净煤”。 正是因为榆林兰炭有这么多的优点,正好应对淄博市冬季燃煤造成的污染,市煤炭局从淄博市环境大局出发,提早作为,但任何好的东西都有一个接受过程,习惯了传统散煤与块煤的用户不明白污染带来的大危害,认为兰炭价格高,被动地不愿接受。为鼓励民用兰炭的广泛应用,市煤炭局又积极奔走,提请淄博市出台优惠政策:每吨民用清洁型煤与兰炭补贴用户200元,每户按2吨补贴。甚至一些买了散煤的用户都可以到指定地点去置换同等数量的清洁型煤。 这个冬天,尽管淄博市推广清洁型煤和兰炭起步时间较晚,但短短2个多月的时间,配送洁净型煤和兰炭5.6万吨,倒逼减少散煤用量4000余吨。可别小看这5.6万吨清洁型煤和兰炭,它的高热量、低灰、低硫的特性,燃烧后的排放量只有普通散煤的1/10,相当于为淄博市减少了56万吨的散煤燃烧排放。市煤炭局负责人说:“2016年实施民用煤炭新标准,我们早动员、早部署、早行动,淄博的蓝天白云就大有希望。” 严控燃煤“指标” 经验总是从实践中来,经过一段时间的试烧和测试,市煤炭局出台了《2016年度淄博市煤炭质量指标要求》。 新《指标》规定:进入淄博市的煤炭质量指标必须符合全硫低于1.5%,灰分低于25%,发热量高于5200大卡的要求。之前的《淄博市煤炭质量指标要求》规定的指标为全硫含量低于3%,灰分低于30%,发热量高于5000大卡。从这些数据上看,2016年民用煤炭新标准对煤质提出了更高的要求,也对煤炭经营企业量化了指数标准。一旦不达标,将给予经营企业严厉的处罚。 此外,新《指标》还对煤气发生炉用煤,电锅炉用工业城市,非电锅炉用煤、煤化工用煤(炼焦)等燃用单位煤炭质量提出了新的要求;另外新指标还增加了民用型煤、兰炭及工业型煤质量的指标。 为了严控指标,市煤炭局准备上一台动态的检测仪,为凡是进入淄博的煤拉起一道电子墙,让不达标的劣质煤无法立足。 “政府下大力气拿出财政改善环境,所以,我们要求经营型煤和兰炭的企业,要严格标准和门槛,本着为政府负责,为百姓负责、为子孙负责的态度,给淄博的蓝天白云再做贡献。”在前几天的新《指标》发布会上,董以琦局长不但鼓励新上清洁型煤企业,还对煤炭经营企业提出了更高的要求。
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