今年以来，柴里煤矿认真贯彻落实集团公司“13536”工作思路和“闯关突围年”主题，结合矿老人多实际，把握“求稳求实、稳中求进”的总基调，突出慎松慎虚慎假、从严从细从实，围绕“钱从哪里来、人往哪里去”破题立意，以全面从严治矿、全面管理提升、全面转调发展“三个全面”，引领老矿闯关突围。
全面从严治矿是保障
在当前严峻的困难和形势下，如何把安全工作做实做好？如何真正实现矿井的长治久安？
“为了矿井长治久安，必须全面从严治矿。”柴里煤矿矿长刘真伦自上任伊始就引导全矿干部职工要牢固树立“严”的意识。
作为一座井下开采时间长、距离远、战线长、环节多的老矿井，煤矿井下生产条件复杂，巷道压力大，防煤尘、防火、防瓦斯、防治水等任务繁重。怎样确保顺利完成集团公司下达的全年产量、煤质、销售、成本、利润等各项指标？该矿把持续从严作为安全管理的总抓手，突出重点，严密防范，夯实根基。
为此，该矿严格三级安全办公会议制度，坚持一月一主题活动，先后开展了安全制度宣讲月、迎新春平安祥和月、安全质量提升月活动。加大安全制度的灌输和槽刻，强化人的安全行为防控和隐患的超前排查治理，确保了安全形势持续稳固。
“要把全面从严治矿作为一项政治任务，对待严管上，只要上面松一尺，下面就会松一丈。安全上如此，其他管理上也是如此。只有不断发力，持续用劲，象紧螺丝一样，一丝一丝的拧，一扣一扣的紧，把严管这根弦拧的更紧，拧的更实，矿井发展才有基础，才有保障。”这是该矿党委中心组学习会上矿班子成员必讲的一句话。
日常工作中，该矿坚持把全面从严治矿作为“重头戏”，使其持续升温。他们坚持制度立矿、制度管矿，严格层级责任、层级考核、层级追责的“三层级”过程管控，建立了目标落实“三个清单”、机关科室“三单两表一板”和干部“负面清单”管理的考核机制，半月组织“回头看”，月底集中考核，考核结果与岗位绩效工资挂钩，严格落实兑现，构建了从班子成员到基层区队全覆盖、全流程的目标责任考核机制。通过组织实施文件制度落实执行情况清查、清单考核闭合及结果运用清查、完善机关部门绩效考核清单开展干部及机关工作作风转变清查的“三个清查”，打造政令畅通、诚信履职、高效落实的干事创业氛围。“近期我们对集团公司下发的116个文件,进行了落实、闭合的督促检查，共处罚128名管理人员，对8家单位下发了负面清单，通过这些措施的实施，目前全矿文件制度制定落实越趋完善，文件精神贯彻执行力明显提升，促进全面从严治矿的支撑作用也日趋明显。”监督稽查科科长张开庆说。
“通过采取各种举措，不仅让干部职工认清了当前严峻形势，树立了时时处处从严的思想，还促使干部作风转变，管理水平提升，今年以来，全矿“三违”人员总数同比降低了15%。不断为矿井战胜困难、抗击‘严寒’增添新动力。”该矿党委书记刘永安如是说道。
全面转调发展是基础
“以‘三个全面’为主题，全面从严治矿、全面转调发展、全面管理提升来开局，体现的是一种鲜明导向，需要我们转变多年形成的煤炭思维方式，以新的思维方式引导新的价值取向。在认识上有新的思想，在措施上有新的经验，在落实上有新的亮点。发出更为强烈的信号，这就是今后工作的新常态。”该矿新春佳节刚过，在“新思想、新经验、新亮点”现场推进会上，矿长刘真伦坚定地说。
为此，在推进矿井转调发展的过程中，该矿坚持从思想上、制度上、管理上、发展上四个方面转调，成立全面从严治矿、转调发展领导小组，配套设立了项目开发、政策研究办公室；组建了人才市场管理办公室、荣达公司人力资源服务公司。坚持“人往哪里去”的问题导向，推行岗位优化、精工减政、分兵突围，多渠道控岗减员，降本提效，把人员包袱变人力财富。实施大区域、大科室、大工区、大物业、大市场管理，物业公司所属基层单位由16家整合至6家，班子成员及所属管理人员“全体起立”竞聘上岗，减少管理人员26人。推行内部承包经营管理，馨膳园、幼儿园自主经营，157人自挣自吃。构建“创效岗位工资+优化岗位工资”的工资构成新模式，以工资收入倒逼岗位定员，依法合规清理“五长人员”62人，推进瘦身减负、集约高效发展。
坚持走出去、引进来“两条腿”走路，先挖渠后放水，小步快跑、分兵突围，推进人员“走出去”创业创效和跨行业“引进来”合作项目。分兵突围“走出去”，坚持推行项目部管理，先后6批向滕州嘉庆物业、翔宇物业、薛城海河食品公司劳务输出96人，为62名女工办理了月嫂资格证，组织了物业管理人员的系统培训和物业经理人资格证的办理，人员走出去创业创效渠道逐步拓宽。轻资产运作“引进来”，利用矿内闲置厂房，引进青岛即发集团针织加工项目，一期工程正式建成投产，转岗分流120人。
在此基础上，该矿还不断加快转调发展步伐，以思想转调为引领，以制度转调为支撑，以管理转调为基础，以发展转调为落点，深入开展矿井转调发展“回头看”活动，召开重点转调项目调度会、承包经营运行情况汇报会等系列专题会议，分析、解决当前转调发展过程中的问题和矛盾，研究部署下步转调工作重点，努力推动矿井闯关突围。
全面管理提升是目标
“面对日益严峻的煤炭形势，矿新班子审时度势，旗帜鲜明地提出‘全面管理提升年’这个目标。动员全矿一切力量，坚持问题导向，在不断查找问题、解决问题的过程中，实现自我管理的提升，坚决做到保安全、保吃饭、保生存。这既是先进思想的结晶，又是具体的工作措施！”该矿党委书记刘永安由衷地感慨。
正是基于这种认识，该矿坚持目标导向、问题导向，突出稳和实，强化严与管，推进转与调，立足稳住主业、优化非煤、分离辅业，对煤炭主业推行“专业公司、项目经理、内部市场”管理；对非煤企业推行“整体剥离、一厂一策、市场化经营”；对后勤辅业推行“主辅分离、分灶吃饭”管理，通过构建多种混合管理模式并行的管理新机制，推进规范管理、科学管理，实现全面管理提升。
该矿围绕煤炭主业提质增量，强化生产源头管控，升井毛煤热值比计划平均提高200大卡/千克。完善安全管理制度，建立月度三级安全办公会议制度，建立“一事双溯”制度，推行安全管理“责任认领”制度，对因责任落实不到位出现的问题，由责任部门进行“责任认领”，在工广大屏进行公示曝光。今年以来，3360余人次累计进行责任认领39万元。
创新“双轮驱动、双全管理”营销模式，坚持地销、车运双轮驱动，全流程提升煤质，全过程营销市场，适时组织跨矿入洗、替代入洗，突出计划性、前瞻性、灵活性，适时调整销售策略，积极拓宽电煤、水运等销售渠道，煤炭产销量均创历史同期较好水平。围绕强化内部经营管控，建立了三级经营分析会议、经济运行分析预测制度，推行“六零”降本管理，建立全员降本创效清单、经营目标落实清单、经营管理考核清单，制定10大类61项降本增效项目，定责、定量、定时逐项细化落实，截止目前，累计降本创效1837万元。
强化时间管理，推行工作限时办结制度，举办时间管理专题培训班，外聘专家教授对360余名管理干部进行系统培训，有效提升了各级管理人员管理能力。强化对标管理，建立完善了全面对标管理平台和对标指标体系，构建了“二维度三层级”的全面对标管理体系。
围绕推进各专业管理水平提升，推行了“三新”创建评比，各专业每月评选经济效益好、管理亮点突出的典型经验单位，矿集中召开现场推进会，凝聚新思想、创造新经验、推进新亮点。今年以来，各专业先后推荐“三新”典型单位16家，共有4家单位召开了“新思想、新亮点、新经验”现场推进会，一大批先进典型在全矿推广学习，促进了整体管理水平的提升。
（刘光贤）
