他指出，自2012年下半年以来，历经4年煤炭经济下行，需求下降，价格持续下跌，全社会煤炭库存居高不下，应收账款增加，煤炭企业盈利水平大幅下降，亏损面扩大，经营困难形势日益严峻。今年以来，在推动煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展综合政策措施指导下，煤炭价格小幅回升，少数大型现代化煤矿经营状况开始出现好转迹象。但煤炭消费需求继续减少，企业资金链紧张，债务规模较大、风险增加，煤矿安全生产压力加大，特别是老矿区、老企业经营更加困难。
王显政表示，综合分析，当前煤炭市场供大于求的态势并没有发生实质性改变，煤炭经济低位运行的态势短期内也较难改变；从我国宏观经济发展基本面和国家推动供给侧结构性改革相关政策措施效果分析，企稳回升的迹象越来越明显，但煤炭市场仍存在不确定和不稳定因素。
