今年1-9月份，我国煤炭去产能任务仅完成80%；为完成去产能任务，今年10、11月份，政府不会完全放开煤矿生产，供给端还将继续缩紧。尽管主要产煤省区外运量有所增加，但增幅有限，尤其经营下水煤的煤企会根据用户实际需求和港口需要发运煤炭，不会造成煤炭压港。近两三年，很多实力较弱、抵御市场冲击能力较差的小型煤企和贸易商已经转行或退出市场，“三西”地区整体煤炭外调主要依靠大型煤企，大型煤企在煤炭市场起到的作用巨大。

 

    国家推动优秀产能释放煤炭产量，主要用于补充煤炭需求缺口和部分社会库存。预计后续铁路进车将有所好转；先进产能增加生产量后，我国第二运煤大通道—朔黄线存在着运输数量增加的空间和余地，但对应的港口：黄骅港存在堆存能力低，运输能力有限的问题。车船大量集中到港后，容易造成港口运输堵塞的现象发生，造成压船增多，下游用煤告急。而主运晋北煤炭的大秦线，预计煤炭运量增加有限，其对应的秦皇岛、唐山等港口到港煤炭数量难有大增。后两个月，“三西”主力煤企发力，运量增加；但预计增加的资源主要集中在“准池-朔黄-黄骅港”通道，黄骅港压力巨大。而主运晋北煤炭的大秦线新增运量有限，难以满足所对应的几大港口的运煤需求，环渤海秦皇岛、唐山等港口库存难有增加，整体环渤海港口存煤会继续保持低位。

 

    9月21日，汽运煤限载政策正式执行，造成汽运煤成本上涨。据测算，煤炭汽车运输成本上涨20-30元/吨。新政策的出台，对于山西地方发煤企业的集运站收煤有一定的促进作用，部分发煤站资源将增多，有利于增加港口方向的调进数量。但是，汽运煤运输具有方便、快捷的特点，仍具有一定优势，仍会保持一定煤运市场份额，汽运煤回归铁路运输的数量有限。此外，冬季为用煤高峰，电厂负荷增加，耗煤量增加；加之西南地区水电运行不好，沿海省市外购电减少，沿海地区煤炭需求保持一定水平；沿海六大电厂日耗合计会增至60-65万吨，电厂派船拉煤的积极性不亚于夏季，预计北方港口煤炭发运量会高于九、十月份；今年冬季，北方港口会出现煤炭供需平衡的走势，北方港口库存变化不大。进入冬季，在民用电增加，耗煤量提高的情况下，供应量也在增加，预计沿海煤市呈供需平衡走势。