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煤电年度长协谈判将启 执行力难题待解

       在环渤海动力煤指数涨破600元/吨、北方港口5500大卡动力煤市场价突破700元/吨大关之际,煤电双方又将坐到谈判桌前,就中长期合同进行磋商。
 
  近期,国家发改委相关负责人频频发话,要加快推进煤炭中长期合同签订工作。要求各方稳定市场和供应,深入推进煤炭去产能和实现脱困发展。
 
  对此,煤电行业人士认为,促成煤电长协合同签订并不难,关键在于煤电双方能否找到更合理的定价方式,以提高长协合同的执行率。
 
  2017年度全国煤炭交易会将于本月底在河北省秦皇岛市召开。据有关方面介绍,会议将围绕煤炭供给侧结构性改革,加快全国煤炭市场体系建设,推动煤炭供 需双方签订中长期购销合同,做好产运需衔接,稳定煤炭市场预期,实现煤炭价格处于合理水平,促进煤炭行业脱困升级发展。
 
  “依据以往经 验,煤炭年度交易大会标志着煤电长协合同谈判启动,但在会议期间很难确定年度数量、价格以及运力等要素。大型煤电集团往往要经过几轮接触才会签订最终的合 同。”煤炭行业资深研究人士、今日智库总经理薛文林告诉上证报记者,尤其是今年煤炭市场形势比较复杂,煤电双方都希望在对己方有利的时点签合同,预计双方 “拉锯”比较激烈。
 
  据报道,在政府相关部门和行业协会的推动下,近期部分煤炭企业与用户就中长期购销合同进行了协商沟通,在煤炭订货数 量、价格水平以及运力保障、合同履行、信用体系建设方面初步达成共识。特别是价格水平,双方有意使5500大卡动力煤合同基础价格在535至540元/吨 之间签约,随市场价格变化同比例浮动。
 
  集成期货煤炭行业研究员邓舜对记者说,2016年度重点企业的煤电长协合同直到农历春节后才签订 完成。今年煤炭价格大幅上涨,预计煤电双方对于明年煤价走势的判断将存在更大的分歧。不过,近期国家发改委召开的多次会议都提出要加快推进明年的煤炭长协 签订工作。在政府部门和行业组织的推动下,大型煤电企业最终顺利签订长协合同的可能较大。但是,可能只是敲定基础价格,因为后期合同价和市场价会出现背 离,合同执行率也会迅速降低。事实上,今年的长协价就从年度价逐渐演变成了旬度价。
 
  “如果不提出新的定价模式,很难改变目前煤电双方兴 师动众签长协、后期合同执行不了了之的情况。”汾渭能源价格中心主任曾浩认为,从过往情况来看,合同约束力极低。今年煤炭供应偏紧,价格大涨,上游企业大 多以长协价和现货价相结合的方式向下游发货,期间不断调高执行现货价部分的比例。而有的电力企业大幅采购低价进口煤,对于国内煤的采购量远低于长协合同定 下的数量,也没听说过上游煤炭企业要维权。
 
  一家大型电力企业人士向上证报记者透露,以近期的动力煤价格推算,60%至70%的火电企业面临亏损。
 
  国家能源局山西监管办公室近期发布数据显示,9月份,山西省火电企业净亏损0.91亿元(税前)。52家省调火电厂中,30家企业出现亏损,亏损比例达57.69%。在煤价上涨和电力过剩的双重夹击下,发电企业的日子显然不好过。
 
  上述发电企业人士表示,电力企业也希望能够签订一个定价模式合理的长协合同,以保障电厂的利益。
 
  国家发改委经济运行调节局相关负责人近日接受采访时表示,在价格上煤电双方可以商定一个基础价,在此基础上参照市场变化相应调整。合同双方若随意违约,都可能被纳入失信名单甚至是黑名单,这将是一个历史性的进步。
 
  曾浩认为,目前神华采取的月度长协和旬度现货价格相结合的定价模式,较好地解决了定价问题。一旦价格机制合理,合同的执行力度也将提高。相关部门在推动 煤炭长协合同签订的过程中,可以对现货加长协价格模式设定一个比例。这样既保留一定的调控空间,达到稳定煤价的目的,同时又尊重市场规律,提高合同执行 率。
 
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