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执行安理会对朝制裁决议 中国暂停进口朝鲜煤炭

        中国商务部、海关总署2月18日发布公告,从19日起本年度暂停进口朝鲜原产煤炭。商务部在网站上发布了这条消息。据称,这是为执行联合国安理会对朝制裁决议而采取的措施。
 

公告称,为执行联合国安理会第2321号决议,据《中华人民共和国对外贸易法》和商务部、海关总署2016年第81号公告,本年度暂停进口朝鲜原产煤炭。

2321号决议系谴责朝鲜2016年9月9日核试验,要求朝鲜放弃核武器和导弹计划,对其实施制裁。

中国商务部网站截图

日本共同社引述的分析认为,鉴于朝鲜发射弹道导弹以及美国等国际社会寻求加大对朝施压,此举旨在展现中方严格遵守安理会制裁决议的姿态。

报道称,煤炭出口是朝鲜主要的外汇来源。煤炭出口可能占到朝鲜对华出口额的四成左右,中国长期暂停进口,势必给朝鲜带来经济打击。

共同社分析,中国政府出台上述措施的其背景是1月上台的美国特朗普政府明确了对朝采取强硬姿态的方针。若不展现出严格履行联合国制裁决议的态度,美政府的批评势必会指向中国,因此中方抱有扫除今后加强对美关系障碍的目的。

美国国务卿蒂勒森17日刚在德国波恩G20外长会期间与中国外交部长王毅举行首次会谈,美国和日本都强调了蒂勒森要求中国加大施压,采取“一切手段以制止挑衅”。这反映出朝鲜问题在中美关系中占有很大比重。

王毅在17日的会议中则指出,朝核问题陷入核试、制裁、再核试、再制裁的“负面循环”。不过,他同时强调将继续严格履行联合国安理会决议,展示出积极履行制裁的姿态。

中国商务部和海关总署的公告内容显示,公告有效期至今年12月31日。联合国安理会在去年11月表决通过了把朝鲜煤炭全年出口上限定为总额约4亿美元或总量约750万吨的制裁决议。进入今年后中国进口的朝鲜煤炭总量未公布,尚不清楚是否已达上限。

煤炭出口是朝鲜主要的外汇来源

也有观点认为,中方的决定或与朝鲜劳动党委员长金正恩的异母长兄金正男遇害有关。

中国去年12月也宣布为执行制裁决议至同月底暂停从朝鲜进口煤炭。据海关总署透露,中国去年的朝鲜煤炭进口额为11.89亿美元,较上年增加约13%。

早前有报道称,就在朝鲜导弹试射之后的第二天,中国温州口岸退回了一批价值1百万美元的1.6万吨朝鲜无烟煤,原因是“汞含量超标”。

王毅17日波恩强调,中方认为,复谈还有机会,和平仍有希望。我们当然要继续严格执行联合国安理会决议,特别是2270和2321号决议,使其切实发挥应有效力。同时也不能放弃复谈努力,因为这也是安理会决议中规定的内容。

王毅指出,中方呼吁,各方都不要再采取任何导致局势紧张激化的行动,而是共同探索并找到重启谈判的突破口,以各方都能够接受的方式回到谈判桌前来。在这方面,美朝两家作为最直接当事方,有必要尽快作出政治决断。作为朝鲜半岛的最大邻国,中国愿继续从中斡旋,发挥积极作用。

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