12月初，发改委公布了煤炭库存制度，对于煤企和电企的最高库存和最低库存标准都做了明确规定，并明确了考核监督机制。对于考核不达标的企业，将进行相应的惩罚。
该制度从2018年1月1日开始实施，随着2017年年底的临近，煤炭库存制度的实施也进入倒计时。
按照煤炭库存制度，按照不同环节、区域、企业、时期等因素， 确定了相应的库存。煤炭企业库存需维持3天-7天的水平。大部分电力企业库存需维持20天的水平。
长期来看，煤炭库存制度有望平抑煤价，防止煤价大起大落，稳定煤炭市场。但由于目前正值煤炭消费旺季，电厂日耗维持高位，煤企和电企的库存都不高，不符合煤炭库存制度设定的标准，补库存的需求促使煤价持续反弹。
数据显示，近一周左右，六大电力集团沿海电厂煤炭日耗持续运行于70万吨以上，并呈现稳定增长态势，季节性消费需求持续释放。截至12月20日，沿海电厂合计煤炭库存跌至1100万吨以下。
秦皇岛煤炭网认为，传统消费旺季叠加煤炭库存制度实施节点的临近，下游补库需求提升，对价格的接受度同步上涨，支撑沿海煤炭价格走强。
