在公司煤矿安全集中整治推进会上的讲话
叶东生
（2020年3月12日）
今天我们在这里召开公司煤矿安全集中整治推进会，安排把五职矿长、五职科长纳入这次参会范围，足以证明公司党政对安全工作的高度重视，足以证明公司对这次推动集中整治工作的信心和决心。会上，传达了国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治在重点地区和重点企业集中整治工作专题视频会议上的讲话精神，观看了三个专题警示教育片，相信大家都深有感触。在疫情防控得到有效控制、安全管理集中整治的关键时期，召开这次专题会议十分重要。今天的会议既是一次提高认识的专题会，旨在让大家思想上再重视、认识上再提高；也是一次强化责任的推进会，旨在让大家行动上再坚决、责任上再明确；更是一次明确任务的落实会，旨在对公司集中整治进行再促进、再部署。公司上下一定要把思想和行动统一到上级的决策部署上来，把煤矿安全集中整治工作做得更实、更细、更好。特别是刚才白总讲到的“三个扎实推进”“三个严查”“四个长效机制”，以及“严明一条纪律”等内容，讲得非常具体，希望大家认真加以贯彻落实。
对于当前安全形势，各级领导干部要有清醒地认识，公司安全工作之所以健康平稳，得益于大家的辛勤付出，得益于公司多年来坚持行之有效的长效机制和管理办法。但是我们也应该看到，自从疫情防控和复产复工以来，各单位对疫情防控期间的安全管理工作的复杂情况认识还不够充分，监督管理抓的还不够紧，特别是各级干部执行走动式管理等行之有效的做法坚持不够好，安全管理工作得不到有效保障。
首先，借此机会我想提醒大家做到四个反思：
一、要反思思想认识上的问题
安全形势的持续平稳，大家侥幸心理、麻痹大意、盲目乐观思想有所抬头。部分干部职工出现思想作风漂浮现象，有的是调门高、行动少、落实差，同时官僚主义、形式主义问题明显。希望大家针对出现的思想认识上的问题，再进一步强化认识、统一思想，确保安全管理做到严谨细致、万无一失。
二、要反思管理工作上的问题
疫情期间，我们的安全管理出现了不严不细不实等现象，存在一些短板和漏洞，主要表现在技术管理措施针对性不强、现场管理松懈、层级责任不实、执行工作标准低、现场管理搞花架子等，过去一些好的做法和监管机制没能较好坚持下去。针对管理上的不足，我们一定要强化工作作风和工作标准，强化自身安全管理。要切实把思想和行动统一到公司的整体安排部署上来，把我们行之有效的管理机制坚持、坚持、再坚持，把各项要求在日常管理中进一步细化、细化、再细化。安全管理上做到专注专心，不能学“猴子掰玉米”，要切实防止思想上、行动上的错乱，落实上的忙乱。
三、要反思干部作风上的问题
我们个别干部有的是“沉”不下去，有的是“沉”下身“沉”不下心，看似到了现场、进了巷道，实则走马观花，对现场的隐患看不到，形式主义突出；还有少数干部作风漂浮，深入基层听汇报多，调查研究少、谈心交流少、解决基层实际问题少、服务基层意识差，官僚主义思想严重。局矿两级还都存在各项检查流于形式，解决问题不够及时、整改落实不够有力、责任追究不够严格等情况；有的团队凝聚力欠缺、目标责任意识淡化，少数干部表率作用发挥不够，工作得过且过，认为自己再有半年或一年的时间将要退二线，出现缺乏工作责任心、热情递减，担当、表率作用不强。今后针对此类干部，公司将坚决按照相关管理制度，严肃处理、重拳出击，让其丢帽子、失面子。各级领导干部要牢记“在岗一分钟，就要奋斗60秒、努力60秒、奉献60秒”。今天，在这个会上给大家再次提醒、敲响警钟，望各级领导干部一定要把自己肩负的职责履行到位，“沉”出实效。
四、要反思安全治理能力上的问题
目前我们在体系建设上的细化标准还不够、治理能力还不够规范，这些都需要我们后续不断强化。要深知矿业公司层级抓什么？矿井层级抓什么？科队层级抓什么？这些都要有明确的工作范围、工作职责和工作要求，必须要做到层层把关、层层落实。局级各部门要把抓方案、抓设计、查系统，破难题、解难题、攻难关作为主攻方向。要把重点放在调研指导，系统建设、方案优化、灾害治理、干部作风、服务基层、强化考核和责任追究等关键点上。对二级单位来讲，一是要立足岗位抓基层、打基础、苦练基本功。要夯实有效措施，提升岗位素质，把岗位流程、安全红线、隐患辨识、应知应会，手指口述、安全确认等工作做到铭记于心。二是要强化现场隐患排查与治理能力的提升。在现场管理中，个别单位安全管理上对过去许多行之有效的措施和办法不能较好坚持、一味求新求变，既不利于安全管理，又不利于全员素质提升。后期我们要全面加强治理能力、治理体系建设，坚决杜绝违章指挥、违章操作现象出现。要切实实现现场无隐患、操作无失误、设备无故障、管理无漏洞、安全无事故。要认真总结反思在思想认识、现场管理、干部作风、管理体系和治理能力上存在的问题，把安全工作做稳做实做细，让职工有更多的安全感、幸福感、获得感，更有尊严的工作和生活。
其次，我再讲三个方面的要求：
一、要不断强化安全管理“绣花”本领
按照杨照乾董事长3月1日对澄合后期发展提出的狠下“绣花”功夫指示精神，在安全“绣花”方面，一定要做到精细管理、精准施策、精益求精，一定要做到严之又严、细之又细、实之又实。要进一步夯实安全基础，坚决向安全管理三个重点方面宣战,即：向“管理的缺失、技术的隐患”宣战；向“岗位陋习”宣战；向“重大隐患灾害治理”宣战（主要包括“一通三防”、顶板管理、机电运输、防治水、防灭火等重大安全隐患及重大隐患治理），打造好本质安全型矿区。
二、要不断夯实安全体系建设的精细管理水平
公司层级、矿井层级、科队层级、岗位层级“四级”要围绕安全管理体系建设，拿出一竿子插到底的狠劲，一级抓一级，一级对一级负责抓好落实。工作要有重点、要有针对性，要有明确思路和目标，通过开展“学法规、抓落实、强管理”专项活动，实现安全管理精细化，通过补短板、强弱项、破难题，精准施策，不断提升解决问题的能力和水平。
三、要不断提升安全管理的综合业务能力
安全管理要不断做到精益求精。要学先进、赶先进，不断提升安全治理能力，追求卓越、勇创一流。在安全管理方面，一是要善于总结推广好的经验做法，兄弟单位之间要相互借鉴相互学习相互提升。二是要强化业务培训，要在加强全员安全培训、提升全员安全意识和素养上下功夫、做文章。今天观看的警示教育，就是对在座管理者的一次教育和培训，希望大家能提高认识，筑牢防线，警钟长鸣。三是要强化作风建设，要不断夯实责任、认真履职，提升各级管理干部的工作责任心和担当能力。特殊时期要冲得上来，关键时刻要顶得上来，表率作用要发挥到位。要坚定信心，敢于打硬仗，敢于冲上来，切实把安全工作做到位。四是要强化考核和责任追究。坚持严字当头，做到严要求严考核严追究，对安全管理工作造成失误和带来不良影响的，要重拳出击，严查到底，对相关人员从严从重从快处理。
同志们，最后希望大家通过今天的会议，认真反思安全管理工作中存在的不足和短板，按照会议要求抓好整改落实，共同努力“绣”出澄合安全精细之花，确保矿区安全大局持续稳定，为实现澄合高质量发展奠定良好基础！
