为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范矿井突水、涌水的应急管理工作，提高井下突水、涌水的事故的能力，保证职工安全、减少财产损失和社会影响。对井下突水、涌水管理责任明确，措施正确有效，资源准备充分，在发生突水、涌水事故后能迅速、有效、有序的实施安全措施，控制事故进一步扩大。特制定以下措施：
        一、矿床充水条件及水文地质类型
        大气降水是地下水、地表水的主要补给来源。降雨入渗率随深度增加而减小。矿床上覆隔水层厚度较大，矿区构造复杂程度简单。矿山大部分矿床位于最低侵蚀基准面以上，直接充水水源主要为龙潭组裂隙水、原小煤矿采空区积水、老窑积水、冲沟水，故本矿山属于以裂隙充水为主，水文地质条件复杂程度为中等，水文地质类型属二类二型。
        二、 矿井水文地质特征
        顺发煤矿由原顺发、风华煤矿整合而成，两矿为斜井及平硐开拓，巷道长度约3800.00m；主要开采M2＋5、M15、M20、M25+26、M30煤层，平均厚度1.77、1.00、1.47、2.17、1.07m，顶板岩性为粉砂岩及细砂岩，稳定性较好；井底有临时水仓，主要出水形式为地表水通过浅部裂隙及顶板渗入矿井，其次为老窑及采空区积水。目前，巷道内有14处出水点：原顺发煤矿4处为顶板滴、淋水，流量为0.008-0.332L/s 。2处是原风华煤矿为顶板滴、淋水，流量为0.023-0.146L/s。8处是在顺发煤矿新系统中，其中2处为顶板淋水，流量为0.006-0.444L/s；5处为探放水点，流量为0.056-1.722L/s。
        三、为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，进一步加强煤矿防治井下突水、涌水工作，防止重大突水、涌水事故发生。成立防治井下突水、涌水工作机构如下：
         1、组织机构： 
        组  长：孙晋成   周长鹏
        副组长：张东强   周成平   张成君   张金洋   袁满 
        蒋新全  管油发       
        成  员：各科室人员
             领导小组下设办公室,办公室设在生产技术科，主任由张金洋兼任。
         2、领导小组职责:
        1)负责查清采区的水文地质情况,并根据实际编制井下突水、涌水计划并组织实施.
        2)负责制定顺发煤矿防治井下突水、涌水工作安全管理责任制,并监督实施.
        3)负责监督落实采区防治水工作的“查、堵、截、疏、排、探、防、躲”八字方针.
        4)负责每月组织有关人员专门研究、解决水害防治工作中的问题,加大水情水患排查力度，检查水害防治工作的落实执行情况.
        5)负责制定顺发煤矿重特大水灾事故应急救援预案.
        6)根据矿防治水部门的部署,负责顺发煤矿防治井下突水、涌水的日常工作及资料、图纸的整理上报工作。
               四、技术管理
        1) 在技术措施方面在加强气象、水文动态和矿井水文地质勘查的基础上,有针对性地实施地面防水工程、井下防水工程,制定紧急突水、涌水安全措施。查清井田范围内废弃老窑情况.有针对性地提出各掘进巷道防水措施。
        2)、 掌握巷道掘进的速度,位置及采区位置,必须做到及时测绘到挡头,随时把情况汇报到技术科,防止突发事故的发生。
        3)、 坚持有疑必探,先探后掘探放水的原则,并制定探放水的措施和制度。
        4)、对井下主要出水点、测水站及地面水文孔等进行定期观测，编制年度防水计划，绘水文地质图涌水量相关曲线图等，并建立台帐，填好记录。
        5)、 加强职工对透水预兆的教育,及透水前的处理方法,使职工掌握透水预兆,熟悉避灾路线,一旦发生透水事故,必须立即按避灾路线撤离,并立即报告调度室采取措施进行处理。