一是实施基础提升工程。进一步抓好“两个关键人”和“三个关键团队”，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。强化安全教育培训“逢查必考”。持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，准确研判重大安全风险，科学评定安全风险等级。

二是实施重大灾害防治提升工程。切实加强煤矿“一通三防”管理，开展通风能力核定及通风系统评估工作；严格煤与瓦斯突出危险性鉴定管理,强化两个“四位一体”综合防突措施落实。继续完善老空水防治管理体系，严格执行“三专两探一撤”工作原则。

三是实施科技兴安提升工程。积极推行智慧矿山建设。强制推动高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井建立瓦斯数据库，构建瓦斯预警系统；推广运用煤矿井下水动态观测系统及井下探放水视频监控系统。

四是实施监管执法提升工程。对隐患长期不整改、反复出现的按重大问题对待，对重大隐患不及时治理的按事故处理，依规挂牌督办、严处重罚。

五是实施应急管理提升工程。完善应急救援预案管理，促进煤矿企业编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，加强应急预案演练总结评估，开展应急预案定期评估，进一步加强应急救援队伍建设。