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【谋久调优新矿“行”】系列报道:“搬”出希望 “迁”出未来

  

资源储备是煤炭企业发展的根基,决定着企业发展和未来。近年来,集团公司立足可持续发展战略高度,坚定“谋久调优、内涵提升”思路不动摇,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,坚持抓搬迁保发展、抓搬迁谋未来,始终把释放村庄下压煤作为延长矿井服务年限的有效途径。省内新区新巨龙公司加快压煤搬迁,力争快搬、早搬、多搬,打造成为国内一流、产能先进、供给可靠的炼焦煤基地;省内老区全面启动新泰区域矿井压煤村庄搬迁,形成总体规划方案,老区骨干矿井服务年限将继续延长。压煤搬迁作为长远谋久重要工作,将充分释放优质储量,提升价值增量,推动扩量延续、谋久做长,搬出高质量发展美好未来。

新巨龙公司作为集团公司骨干支撑和最持续的利润源,投产以来,其效益保障与作用发挥是不可比拟的。经历十余年高产高效的黄金时期,当前,新巨龙面临接续调整、压煤搬迁、灾害治理等多重压力,如何应对新挑战、抓住新机遇成为摆在当前一个时期的重要任务。按照集团公司“谋久调优”战略部署,新巨龙公司解放思想、颠覆创新,全面发力,谋久做长,确立以“压煤搬迁”作为一切工作的重中之重、作为谋久调优的根本保障,紧紧围绕“三年解放二十年可采储量”这一目标,着力打造“三强三长”百年新巨龙,为集团公司长远稳定发展贡献巨龙担当。

按照“零压覆、全回收”总体思路,在集团公司搬迁领导小组及工作专班领导下,新巨龙公司立足“应搬尽搬、早搬快搬”工作原则,成立工作专班,抽调专职人员,倒排工期、压实责任,全力推进,一系列工作举措,取得了初步成效。

集团公司总法律顾问刘玉果介绍:“新巨龙公司作为整个集团公司的效益支撑,其极强的盈利能力是有目共睹的,而如何让这种盈利能力持续下去,摆在当前的就是如何做好‘压煤搬迁’。如不迅速采取有效措施释放‘三下’压覆,其大量优质资源将无法开采,给企业和地方造成重大经济损失。早在18年8月份的中层干部会议上,董事长提出,要竭尽集团之力全力延长新巨龙公司的生产寿命,确定了近期目标是完成今后 20 年的生产所需搬迁。所以,‘压煤搬迁’也就成为新巨龙和集团公司一项极其重要的工作任务。”

2019年初,集团公司将新巨龙村庄搬迁工作列入当年重点工作,并签订责任书,责任书中规定:矿长和分管领导当年分别缴纳现金50万元和40万元,作为押金,完成任务按押金全额奖励,完不成则剔除客观因素后进行处罚。

新巨龙聚焦“手续办理、协议签订、旧村拆除和新村建设”三个重点环节,成立专职机构、配备精干力量,精准分解压煤搬迁任务目标,将阶段性工作任务层层压实,全力推进压煤村庄搬迁工作。

手续办理是压煤搬迁的前提和基础。他们签订责任书、立下军令状,紧盯手续办理这一关键环节,但在推进过程中,遇到了的诸多意想不到的问题和挑战。

新巨龙公司党委委员、副总经理靳孝兴说:“2019年开始,县、市、省三级煤炭主管部门先后进行机构改革,压煤搬迁这个事,之前是煤炭局管,后来成了煤炭工业服务中心,又成了发改委管,最后到能源局,职责分工、分管人员经历了重要调整。这些变化,客观上给我们工作推进造成了重大影响。”

自启动搬迁以来,由于政策变化、机构调整、疫情影响等客观因素,导致协议签订异常艰辛。尤其是2019年上半年,因地方政府机构调整、乡镇主要领导换届等原因,导致搬迁工作停滞不前,造成全年搬迁整体工作被动,集团公司搬迁领导小组按照“30%主观原因、70%客观原因”原则,对照任务目标,对相关人员进行严格考核,扣罚搬迁抵押金。

“2019年因地方政府机构改革等客观因素影响,搬迁推进工作不力,没能完成集团公司考核指标,时任矿长李伟同志被处罚25万元,我被处罚20万元。这也让我深刻认识到,考核对我们是一次知耻而后勇的极大鞭策。”靳孝兴说,“面对这些难题,我们逐项捋顺、逐一克服,在2019年初,抢抓省煤炭工业局改革前的最后机会,顺利完成5个村庄批复;随后又及时跟上靠上,于2020年1月,剩余9个搬迁村庄获得省能源局压煤搬迁首批批复。这14个庄的手续办理,我们也算吃了个定心丸。”

为打赢搬迁翻身仗、扭转搬迁被动局面,确保按期保质保量完成既定搬迁目标,2020年初,新巨龙搬迁专班按照“把失去的时间追回来、把欠下的任务补回来”思路,紧盯“三年解放二十年可采储量”这一重点,立足“客观因素倒查主观原因”,重新反思、剖析工作不足,精准分解压煤搬迁任务目标,将阶段性工作任务层层压实,全力推进。

新巨龙公司压煤搬迁办公室主任王昊说:“新巨龙专班创新‘地企共建、互利共赢、和谐共生’搬迁理念,建立地企定期会晤协调机制,按照‘一镇一策、一村一策’方针,通过精准测算和对比分析,想方设法降低地方和搬迁群众的期望值,同时,借助搬迁工作可能变更主导主体的契机,把利弊关系讲明说透,让地方政府真切感受到搬迁带来的实在效益,实现了由‘求我搬’到‘我要搬’的观念转变,使协议签订工作实现了重大突破。”

功在当下,利在长远。在集团公司、地方政府各方的支持下,新巨龙公司通过创新搬迁模式和开展地企联动,压煤搬迁工作取得了阶段性成效,2018年以来,已累计完成15个村庄搬迁手续办理、13个村庄协议签订、3个村庄拆除,释放有效可采储量1.53亿吨,满足矿井近30年开采储量,提前1年实现“三年解放20年可采储量”目标,取得近期搬迁目标的阶段性胜利。

新巨龙公司董事长、总经理于永春介绍:“搬迁工作离不开资金的有效保障。15个村庄搬迁共需资金42亿元。对此,集团公司强力支持,今年以来,先后召开五次党委常委会和董事会会议,专题研究部署新巨龙搬迁工作,在资金极度困难情况下,批复搬迁资金17.2亿元,保障了搬迁工作顺利推进。”

旧村拆除与新村建设是搬迁工作的“最后一公里”,实行“政府主导、企业出资、村民配合”模式,让地方政府成为实施主体,目前各项工作全面开展、稳步推进。

于永春说:“签订搬迁协议后,我们积极协调、督促地方政府,加快旧村拆除和新村建设,当前,各项工作全面有序开展。截至11月底,已完成3个村庄旧村拆除,新村建设也已同步推进;完成了10个村庄的新村建设项目手续办理,其中5个村庄已完成新村规划设计。”

“以搬迁保发展,以搬迁谋长远”。按照集团公司“谋久调优”总体部署,未来新巨龙将持续把“压煤搬迁”作为矿井发展的重要课题,围绕“零压覆、全回收”这一终极目标,做到“用活政策、依法搬迁、超前搬迁”,努力实现整个区域内压煤搬迁,着力打造“三强三长”百年新巨龙!

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