安全教育是煤炭企业生产经营中不可缺失的重要环节，因此，横向到边，纵向到底的安全教育网更显重要。然而，一些企业在安全教育工作中并未完全做到这一点，致使安全教育存在盲点，部分职工成为安全教育的“漏网之鱼”，给企业安全生产埋下隐患。为使人人受教育，确保安全生产，本文试对安全教育盲点及其解决办法进行分析。 

　　一、安全教育盲点 
　　盲点一：管理人员。这一群体主要是指基层区队的副职及技术人员，在工作现场，他们不仅是生产的直接指挥者，更担负着安全管理的重要职责，这一群体作为安全教育对象的重点，更应带头学好用好安全法律法规，用自身行动去影响带动身边职工遵章作业。然而，这部分人都是区队的干部，“特殊”的身份使他们成了“正职不管，职工不能管”的特殊群体，长期游离于安全教育之外。 
    盲点二：后勤人员。这部分人主要是指基层区队的办事员、材料员、值班员等。这一群体由于不直接从事井下生产工作，对安全生产的认识比较模糊，不愿主动参加区队组织的各类安全学习。作为区队的管理人员，认为做好安全工作和他们没有太大的利害关系，从意识上未把这部分人纳入安全教育对象，他们是不是参加安全学习，也是睁只眼闭只眼不作考核。长期的惯性思维，使这部分人成为游离于安全教育之外的又一特殊群体。 
    盲点三：各类休假人员。这部分人员主要是区队的生产骨干，在享受法定假期期间不能参加区队组织的各类安全活动，假期结束后，区队又没有有效的帮学机制，导制这一部分人员一段时间内不能参加安全活动，一些安全法律法规及各项安全措施不能及时了解和掌握。另有一部分职工的休息日由于相对固定，和每周一次的安全活动相冲突，这一部分人员由于休班，便理直气壮地不参加安全活动。区队管理人员对他们也没有较好的办法，只能听之任之。这部分人员大多直接从事生产，长期不参加安全学习，得不到教育，对安全的危害也更大。 

    二、消除安全教育盲点的对策 
    安全教育应该是全面、全方位的。要解决安全教育的盲点，就要从实际出发，不断完善健全各类学习机制，探索新的管理方式，加强这部分人员的安全教育，使盲点不盲。在这方面坨城煤矿进行了有益的探索和尝试，先后建立了政工岗位人员全过程参加区队安全活动制度、定期抽考检查安全教育效果制度、安全教育补课制度等，有效地解决了上述问题，不仅提高了职工参会率，还缓解了生产延点现象，起到事半功倍的效果，使盲点不盲，难点不难，有力地推动了安全生产工作，顺利实现安全年。具体做法如下： 
    １、政工部门工作人员全过程参加基层区队安全活动。为便于检查考核，专门印制了职工安全活动情况考核表，每周四政工部门工作人员带表参加基层单位安全活动，按检查表要求逐项进行严格考核，并认真填写检查考核情况，现场打分，双方认可签字确定。检查内容包括参会议率、安全活动效果、会议主讲人、安全活动记录、安全教育内容、安全活动职工签名、干部参会等情况。检查考核结果在政工办公会、党支部书记例会上进行通报。领导小组每月定期对工作情况进行总结、分析，分采煤、掘进、井下辅助、地面单位四条线进行评比，对第一名和倒数第一名给予一定奖罚。同时，政工部门工作人员还对职工关注的热点问题、重点工作进展情况进行了解，并及时挖掘各类安全典型。 
    ２、定期抽考检查安全教育情况。建立定期抽考制度，每月末对安全活动学习情况进行抽查考试，考试采取随机抽查的形式，有干部、班组长，也有一线职工及后勤管服人员，考试重点主要是每周四安全活动安排的学习内容，每次按职工比例进行随机抽取，闭卷考试。每次对考试成绩的前５名和后５名进行奖罚。该措施不仅能提高职工参会率，而且能激发使干部职工及后勤人员参加安全活动的热情，有效地解决了干部、职工参加安全活动应付凑合的现象，促使被动的灌输学习逐步向主动学习安全知识转变。 
３、建立未参加安全活动人员补课制度。针对各类休假人员不能及时参加安全学习的实际情况，建立了专门补课制度。职工休假结束后，由党支部书记对这部分人员进行安全补课，并进行签字。为防止补课制度流于形式，他们加强对补课记录及签字情况检查。同时，与职工安全学习抽查考试制度相结合，定期对这部分职工抽考，检查他们对安全知识掌握情况，如果进行了安全补课，这部分职工就能及时掌握一定阶段内安全活动安排的学习内容，就能顺利通过考试这一关。(