中国将建立可持续的经济体系、社会体系和资源环境基础，最终实现经济繁荣、社会进步和生态安全。它的主要战略假设是:

积极推进经济体制和经济增长方式的转变，在保持经济增长的同时不断提高发展质量；

实施科教兴国战略，促进科技、教育和经济的紧密结合；

加强精神文明和民主法制建设，促进社会全面进步，奠定可持续发展的社会基础；

严格控制人口增长，不断提高人口素质；

实施自然资源开发利用和保护增值并重计划，依法大力保护和合理开发利用土地、水、海洋、森林、草原、矿产、生物等自然资源；

努力控制污染，防止水土流失，改善生态环境；加大扶贫力度，到本世纪末实现全国基本消除贫困的目标；

逐步建立可持续发展的国家政策体系和法律体系，建立促进可持续发展的综合决策机制和协调管理机制。

当前，中国进一步实施可持续发展战略的有利因素包括:

国民经济持续快速增长，经济实力和综合国力显著增强，为我国未来发展奠定了初步的经济、物质和技术基础；

环境保护的基本国策地位进一步加强，环境法制全面加强，各项管理制度不断完善；

全国大规模开展污染防治和生态环境保护；

环境领域的国际合作取得了重大进展。此外，中国在实施可持续发展战略中也面临一些困难，主要是:

经济发展水平较低，整体技术水平相对落后，转变经济增长方式的任务远未完成；

巨大的人口压力与资源相对短缺的矛盾长期存在；

经济增长与资本、资源、环境的矛盾相当突出；

环境污染和生态破坏日益严重的趋势尚未得到有效控制，国家治理环境污染和保护生态环境的任务十分艰巨。

根据中国的国情和实践经验，中国将采取以下具体措施推进可持续发展战略的实施:

(1)依靠科技进步推动可持续发展。

“九五”期间，我们将重点发展无害环境的清洁生产技术、清洁能源技术、资源综合利用和再生技术；在西北干旱半干旱地区等重点区域开展可持续发展研究；开展可持续发展理论和可持续发展指标体系研究；开展可持续发展城市和示范区的研究和建设，包括最小排放社区和最小排放工业系统的研究和示范项目。

(2)继续推动地方和部门执行议程。国家将选择具有典型性、代表性和推广性的地区作为可持续发展实验区，探索经验，逐步推广；进一步推动中国特色生态农业在广大农村的发展；在工业企业中，将大力发展清洁生产技术，开展清洁生产，实施污染物排放总量控制；中国21世纪议程领导小组正计划组织中国可持续发展商业理事会，动员工商界参与可持续发展的实践。

(3)加强能力建设，提高公众的可持续发展意识。加快制定和修订相关政策法规，加大执法力度，进一步健全和完善实施可持续发展的管理体系；开展多种形式的可持续发展宣传、教育和培训，不断提高公众和社会各界对可持续发展战略思想的理解和认识。

(4)选择重点区域开展生态环境整治。

“九五”期间，中国将集中力量建设一批污染治理工程，参与环境污染治理。继续改善生态环境，加快生态工程建设，重点加强长江中上游和黄河中游水土保持工程建设；加快生态防护林、防沙治沙和草原改良保护工程建设。

继续加强资源节约和综合利用，保护自然资源。坚持开发和节约资源并举的原则。在生产、建设、流通、消费等活动中，努力节约土地、水、能源、材料和粮食，千方百计减少资源占有和消耗，大幅度提高资源、能源和原材料的利用率。可持续发展理念反映了对人类社会进步与自然环境关系的反思，也代表了人类与环境“和谐”的古老向往和辩证思维。21世纪初，人类为过去的成就欢欣鼓舞，但也背负着20世纪的沉重负担。要实现可持续发展的理想，我们需要人类更多的诚意、智慧和行动。