环境影响评价报告是环境影响评价成果的集中体现,是环境影响评价的承担单位向其委托单位即工程建设单位或其主管单位提交的工作文件。环境保护主管部门批准的环境影响报告书,是计划部门和建设项目主管部门审批建设项目可行性研究报告或设计任务书的重要依据,是领导部门对建设项目作出正确决策的主要依据的技术文件之一。是设计单位进行环保设计的重要参考文件,具有一定的指导意义。对建设单位在项目完成后进行环境管理具有重要的指导作用。因此,必须认真编制环境影响评价报告。
环境影响评价报告的编制应符合以下基本要求:
(1)环境影响评价报告的总体布局结构应符合《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日颁布)的要求,即《建设项目环境影响报告书摘要》的要求。全面、有重点、实用。
(2)基础数据可靠。数据是评估的基础。基础数据有误差,特别是污染源的排放量。无论选择的计算模型多么正确,计算多么精确,计算结果都是错误的。所以基础数据一定要可靠。不同来源的同一参数数据应同时进行验证。
(3)合理的预测模式和参数选择。所有的环境影响评价预测模型都有一定的适用条件。由于污染物和环境条件不同,参数也不同。因此,预测模式和参数选择要“因地制宜”。选择推导(或总结)条件与评价环境条件相似(或相同)的模型。选择参数时的环境条件与评估参数时的环境条件相似(相同)。
(4)结论清晰、客观、可信。结论必须对建设项目的可行性和选址的合理性给出明确的回答,不能模棱两可。结论必须基于报告中的客观论据,不能感情用事。
(5)句子要通顺、连贯、简洁,不宜过长。所有全面的、结论性的图表都要放在报告的正文中,有参考价值的放在报告的附件中,以减少篇幅。
(6)环境影响评价报告应具有评价资质证书,报告编制人按行政总负责人、技术总负责人、技术总审核员、项目总负责人依次签字盖章,报告编制人签字盖章。
不同类型的建设项目对环境的影响不同,环境影响报告书的编制内容也不同。即便如此,它的基本格式和内容也没有太大区别。环境影响报告书的编制有两种基本格式:一种是以环境现状(背景)调查、污染源调查、影响预测和评价为基础。是《建设项目环境保护管理条例》规定的布局格式;另一种是根据环境因素分章节编排(包括现状评估和影响评估)。过去有很多种安排,下面介绍两种安排的要点。
(1)根据现状调查和影响评价章节布置要点。
①概述
A.环境影响评价项目的由来
B.编制环境影响报告的目的
C.编制依据
D.评定标准
E.评估范围
F.控制和保护目标
②建设项目概况应介绍建设项目的规模、生产技术水平、产品方案、原材料、燃料和水的消耗、污染物排放、环境保护措施,并分析项目影响的环境因素。
A.建设规模
B.生产技术简介
C.原材料、燃料和水的消耗
D.污染物排放清单
E.建设项目采取的环境保护措施
F.受项目影响的环境因素分析
③环境现状(背景)调查
A.自然环境调查
B.社会环境调查
C.评价区大气环境质量现状(背景)调查
D.地表水环境质量现状调查e .地下水质量现状(背景)调查
F.土壤和作物状况调查
G.环境噪声现状(背景)调查
H.评价区人群健康和地方病调查
一、其他社会经济活动造成的环境污染调查
④污染源调查与评价。污染源向环境排放污染物是造成环境污染的根本原因。排放污染物的种类、数量、方式、途径和污染源的种类、位置直接关系到其危害的对象、范围和程度。因此,污染源的调查和评价是环境影响评价的基础工作。
A.建设项目污染源的估算
B.评价区污染源调查与评价
⑤环境影响预测与评价
A.大气环境影响的预测和评价;b .水环境影响的预测和评价;c .噪声环境影响的预测和评价
D.土壤和作物的环境影响分析
E.对人们健康的影响分析
页(page的缩写)振动和电磁波的环境影响分析
G.对周围地区的地质、水文和气象可能产生的影响。
⑥环境保护措施的可行性分析及建议
A.大气污染防治措施的可行性分析及建议
B.废水处理措施的可行性分析及建议
C.废渣处理处置的可行性分析
D.噪声、振动等污染控制措施的可行性分析
E.对绿化措施的评价和建议
F.关于环境监测系统的建议
⑦环境影响经济损益简要分析环境影响经济损益简要分析是从社会效益、经济效益和环境效益相统一的角度来讨论建设项目的可行性。
由于估算这三种效益特别是环境效益的环境成本非常困难,目前也没有很好的方法,所以环境影响的经济损益简要分析还处于探索阶段,有待于今后的研究和发展。目前,主要从以下几个方面入手:
A.建设项目的经济效益b .建设项目的环境效益c .建设项目的社会效益
⑧结论和建议:应简要、清晰、客观地阐述评价工作的主要结论,包括以下内容:a .评价区环境质量现状。
B.污染源评价的主要结论,主要污染源和主要污染物。
C.建设项目对评价区环境的影响。
D.环境保护措施可行性分析的主要结论和建议。
E.从三个效益统一的角度,全面提出建设项目的选址、规模和布局的可行性。建议应包括每个部分的主要建议。
⑨附件、图纸和参考资料
A.附件主要包括建设项目建议书及其批复、评估大纲及其批复。
b)数字。在有许多图表的报告中,可以编制一个图表分册,但一般情况下,不会编制其他图表分册。如果没有此图表难以理解报告的内容,应将此图表编入报告,不包括在附图中。
C.参考文献应注明作者、文献名称、出版单位、版本、出版日期等。
(2)根据环境因素写章节的要点。
A.总论(同上)。
B.建设项目概况(同上)。
C.污染源调查与评价(同上)。
D.流行环境现状及影响评估,包括上述流行环境现状(背景)调查和流行环境影响预测评估。
E.地表水环境现状及影响评价,包括上述地表水环境现状(背景)调查和地表水环境影响预测及评价。
F.地下水环境现状及影响评价,包括上述地下水环境现状(背景)调查和地下水环境影响预测与评价。
G.环境噪声现状及影响评价,包括上述环境噪声调查和环境噪声影响预测及评价。
H.土壤和作物现状及影响预测分析,包括上述土壤和作物现状调查和土壤和作物环境影响分析。
一、人群健康现状及其对人群健康影响的分析,包括上述评价区人群健康和地方病调查及人群健康影响分析。
J.生物环境现状及其影响的预测和评价,包括森林、草原、水产、野生动物、野生植物等的现状。,并对建设项目和生物环境的影响进行预测和评价。
K.特殊区域环境状况和影响的预测和评价,包括自然保护区、风景名胜区、名胜古迹、温泉、疗养区和重要政治文化设施等环境状况建设项目对这些区域的影响的预测和评价。
长度建设项目其他环境影响的预测和评价,包括振动、电磁波、放射性的环境状况,建设项目环境影响的预测和评价。
米(meter的缩写))环保措施可行性分析及建议(同上)。n .环境影响的经济损益简要分析(同上)。o .结论和建议(同上)。