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我国建设项目投资的构成(项目的建设投资包括哪些内容)

我国建设项目投资的构成(项目的建设投资包括哪些内容) 中国投资建设程序目录

根据我国现行规定,一般项目的建设程序主要包括以下内容: (一)根据国民经济和社会发展的长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书 它主要是对投资项目在建设前提出轮廓设想,从宏观上衡量投资项目的必要性,分析其是否符合社会要求、市场需求和国家长远规划的要求,初步分析建设的可能行。它的主要内容包括:项目提出的必要性和依据;产品方案、建设规模和建设地点的初步设想;资源情况、建设条件;投资估算和资金筹措的设想及贷款偿还能力的测算;项目建设进度的设想;经济效益和社会效益的初步测算。 (二)编制可行性研究报告 可行性研究是项目建设前期的一项重要工作,它是对拟建项目在工程技术、经济、社会等的可行性和合理性进行全面系统的分析论证后,从中选择最佳投资实施方案的一种方法。它主要为项目提供科学和可靠的依据,从而减少项目决策的盲目性。项目可行性研究的主要作用是保证项目的生产与建设建立在可靠的资源和生产条件及合理的经济效益之上。 (三)选择建设地点 项目建设地点的选择主要考虑如下三个问题:一是项目所需的资源及原材料是否落实、可靠;二是项目的工程地质和水文地质等建厂的自然条件是否具备;三是项目的交通运输、燃料、动力等建厂的外部条件是否具备、合理。 (四)编制设计文件 设计是可行性研究的继续和深化,是项目在进行投资的具体实施方案,是组织施工的主要依据,是一项复杂的综合性的技术经济工作。它一般包括初步设计和施工图设计两种,对重大项目和特殊项目可在二者之间加入扩大初步设计(也称技术设计)。 初步设计是研究拟建项目在技术上的可靠性和经济上的合理性,对设计的项目作出基本技术规定,并通过编制总概算确定项目总的建设费用和主要技术经济指标。 技术设计是根据项目的初步设计进行编制的,只是其内容较初步设计更为详细。其任务是对初步设计中的重大问题开展更深入的工作,具体确定项目的初步设计中的主要技术问题,并编制修正总概算。 施工图设计是在初步设计或技术设计的基础上,将设计的工程加以形象化、具体化。施工图设计应包括:施工总平面图、房屋建筑总平面图和剖面图、安装施工详图等。同时,根据施工图设计编制施工图预算,作为确定项目的建筑安装工程投资、工程招投标标底的依据,作为施工单位组织施工、控制人工材料消耗、考核工程成本和施工经济效益的依据。 (五)制定年度计划 项目的建设期一般都比较长,这就要求必须编制年度计划。年度计划的作用就在于具体规定每年应该建设的工程项目及其施工进度、应该完成的投资额和投资额的构成、应该交付使用资产的价值和新增的生产能力。它是规定计划年度应完成建设任务的条件。 制定年度技术的目的在于保证能按期、顺利地完成建设任务及保证投资资金的合理使用。 (六)设备、材料订货和施工准备 设备材料的订货要以批准的设计文件所附的规定和项目的建设进度及生产工艺的要求为准。 施工准备主要是进行项目的征地、拆迁及建设用地的平整工作(“三通一平”即通水、通电、通道路和平整场地或“七通一平”即通水、通电、通道路、通邮、通热、通气、通排水和平整土地)。 (七)组织施工 项目的施工活动是一个特殊而又复杂的建设工程。在施工过程中,施工单位要严格按照设计图纸进行施工,既要做到合理、均衡地施工,又要注意各施工工序的顺序问题。项目的施工是投资实施阶段的主要内容。 (八)生产准备 在项目的竣工验收、交付使用之前,必须按照设计和计划的要求,做好生产准备。既要做好:生产、管理人员的定员和培训工作,设备的安装、调试、验收工作,生产所需的资源的落实,管理机构和管理制度的建立等。 (九)竣工验收、交付使用 竣工验收、交付使用是项目投资建设过程的最后环节,也是全面考核项目的建设成果,检验设计、施工质量的重要环节,是项目进入生产、经营过程的必经阶段。通过竣工验收:一是可以检验设计的工程质量,保证项目能按设计要求的技术经济指标正常生产和使用;二是对验收合格的工程,可及时办理移交生产使用;三是可以考核评定施工单位的施工水平。 (十)项目后评价 项目后评价是对投资项目建成投产后或交付使用后的经济效益、社会效益、环境效益所进行的总体的综合评价。它一般在项目生产经营一段时间后(一般为2年)进行。通过项目的后评价,既能考察项目在投产后的生产经营状况是否达到投资决策的确定的目标,又可以对项目投资建设全过程的经济效益、社会效益和环境影响进行总体和综合评价并反映出项目在经营过程中存在的问题。因此,项目的后评价是项目建设程序中不可缺少的组成部分和重要环节。 项目的建设程序可用下图表示。

上图 投资项目的建设程序示意图 总之,项目建设程序是在长期投资建设过程中逐渐积累总结出来的经验,是项目建设顺序规律的客观反映。投资项目在确定以前,必须进行可行性研究。项目确定以后,勘察、选点、设计、设备材料订货、施工准备等,都必须一次一步一步地进行,一环一环地紧扣。当然,其中有些工作可以合理地交叉。但是,以下规律无论如何不能违背:没有进行可行性研究,不能确定投资项目;没有勘察,不能设计;没有设计,不能施工。因此,在投资建设工程中,我们必须按照建设程序办事,自觉遵守和执行建设程序。 
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