煤炭应急储备点受青睐。最近的一则新闻引起了煤炭市场的骚动。国务院正式批复第一批国家应急储备预案，将设立神华等10家大型煤电企业和秦皇岛港、黄骅港等7家港口企业作为应急储备点。首批储备计划500万吨，其中秦皇岛港承担130万吨。市场上动作最快的是承担30万吨国家煤炭应急储备的珠海港。与神华、广东省电力公司共同投资建设煤炭码头，推进珠海港甘兰港区煤炭储运中心建设。随后，各大煤电企业和港口纷纷表达了建设煤炭战略储备基地的决心和初步规划。虽然建设应急煤炭储备点在国家税收、定额补贴等方面有优惠政策，但我们更应该看到的是国家对能源安全战略和煤炭供需短期偏紧格局的担忧和对策。由于未来五年中国煤炭铁路运输能力瓶颈仍将存在，在具备中转和自我消化能力的大型煤电企业和港口建设煤炭储备点，是稳定煤炭市场、化解供需矛盾的良策。

动力煤的储量下降了。虽然煤炭市场处于淡季，但市场看好港口煤炭库存下降对煤价上涨的积极作用。由于大秦铁路定于4月1日进行为期一个月的淡季例行检修，预计每天将减少进厂量约30万吨。为保证铁路维修期间京津唐地区煤炭供应和中转，大秦线运力将实现突破。据悉，自3月21日以来，大秦线日运量已超过128万吨，近期铁路大获成功。2011年春运7天平均运量125万吨是当时的极值，现在已经涨到128万吨，可见这条主要的煤炭运输通道的运力远未饱和。2011年，大秦线运量目标为4.5亿吨。

基于铁路检修期间港口煤炭供应受挫的预期，各大耗煤企业提前吹响储煤号角，港口锚地船舶增多。本周秦皇岛港锚地平均每天船舶数量保持在149艘，周环比增长4.93%；预抵船数量也保持在20艘左右。3月23日，秦皇岛港85.7万吨煤炭吞吐量创2010年以来最高。一天后，秦皇岛港今年共完成吞吐量6269万吨，为历史最高水平。与大秦线的成功相呼应，秦皇岛港煤炭产运将迎来真正的春天。

煤炭需求稳中有升，广州港煤炭价格持续上涨。广州港5500大卡动力煤价格905元/吨，环比上涨20元/吨，涨幅2.26%。其5000大卡的发热量维持了上周790元/吨的价格水平。由于2月份中国煤炭进口量大幅下降，广州港缺乏高发热量的优质煤炭，加上国内外煤价倒挂现象明显，广州港将煤炭需求转移到国内具有比较优势的中转港口。近期中转地煤价小幅上涨传导至装卸港，南方煤港有所上涨。

煤炭价格持续上涨，港口煤炭价格符合市场预期。港口煤炭库存持续下降、煤炭需求相对较高等因素都作用于当前沿海动力煤市场。陕西、河南等地煤炭资源深度整合将对煤炭供应产生一定影响，近期矿难频发将加速资源整合潮，短期内煤炭市场可能处于供需偏紧格局。中国暂停内陆核电建设可能会刺激火电的市场需求。随着行业内能源事故的增多，煤炭市场与旺季的界限已经越来越模糊，国内动力煤市场将迎来拐点。最后，我们来看一下对中国煤炭行业发展前景的预测。目前，中国经济已经开始复苏，对能源的需求必然会增加。

在这种形势下，我国煤炭工业必须立足当前，着眼长远，切实做好以下工作。

推进大型煤炭基地建设，增强煤炭供应能力。根据我国国民经济发展和煤炭需求，按照& ldquo上下联动，产能置换，结构优化& rdquo原则，加快大型煤矿矿区的总体规划，优化煤炭开发布局。

抓好煤矿企业兼并重组，加快煤炭产业结构调整。中国应继续整顿和关闭布局不合理、不符合安全标准、浪费资源和环保要求的小煤矿，早日形成以大兴煤矿企业为主体的煤炭供应体系，进一步增强煤炭行业的整体抗风险能力和竞争实力。

做好煤炭资源综合利用、煤炭加工转化等项目管理，提高节能减排水平。中国应不断加大煤制油和煤气化项目的研发力度，努力降低煤炭作为终端能源的比重，推广清洁煤炭资源。

煤炭工业走可持续发展道路，必须把节约资源放在首位，这是煤炭工业可持续发展的基础。要加强勘探，扩大资源储量，调整布局，合理开发，实施大集团战略，确保煤炭安全有效供应，严格标准，提高资源有效利用率，抓好一批高产高效矿井的新建、新建、改扩建，发挥跨行业开发优势，推广洁净煤技术，发展煤炭深加工和综合利用。

建立安全生产的长效机制，安全是生产的前提，只有在安全生产的前提下才能实现可持续发展。建立公平竞争的外部环境，煤炭行业的可持续发展不仅需要行业自身的努力，还迫切需要良好的外部环境和相应的保障体系，完善相关政策，为煤炭行业创造公平的外部环境。