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乘风扬起安全帆——聚焦田陈煤矿安全生产的创新与实践

安全是煤矿企业的最大效益,是矿工的最大福利,是实现矿井安全可持续发展的根本保证。近年来,田陈煤矿克服地质条件复杂、运输战线长、安全管理难度大等不利因素,坚持从理念创新、管理创新、机制创新入手,深入践行“严管+真爱”、“帮扶+激励”安全文化建设,认真落实“从严治矿、精细管矿”的基本遵循和“严管理、严质量,塑造本质安全员工、创建本质安全矿井”的保安举措,奏响了安全发展的最强音。

“引·育”塑造本安员工

“聚焦安全一个主题,心无旁骛,久久围攻。这必须达成全矿共识,决不能有任何杂音。”该矿矿长曹允钦话语中透着坚定。

作为安全管理最重要的组成部分,该矿对员工采取引导和教育相结合的方式,使他们从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全”。

该矿大力倡树“从严治矿、精细管矿”、“严管+真爱”等安全管理理念,积极构建安全宣传教育长效机制,切实营造严抓细管的安全氛围。深入开展“违章的成本、事故的代价”安全主题宣教活动,用事实和数据说话,增强全员安全意识、规范安全行为、提升安全技能。创新开展“算好两笔账”、写好“致全矿职工的安全动员信、致党员干部的安全维稳信、致班组长的安全守诺信、致青年朋友的安全劝告信、致职工家属的安全亲情信”“五封信”系列活动,筑牢了安全思想防线。

突出“珍爱生命”安全主题,依托“安全文化渗透、安全亲情帮教、安全事故警示、安全短信嘱托、安全故事征集、安全集中宣教”等活动载体,贴近实际,注重实效,真正让员工的安全意识内化于心、外化于行、固化于制。坚持把岗位标准流程描述、安全确认、安全互保联保等活动贯穿安全生产工作的始终,注重宣教活动的常态化和员工日常行为养成,切实规范员工安全行为。

依托职工学校、“区队课堂”等阵地,进一步加强安全培训基础管理,积极探索实用管用、职工易于接受的安全培训方式,优化安全教育培训模式,合理安排培训内容,加强对培训效果的评估和反馈。系统组织全员学习新《安全生产法》等安全法律法规和应知应会安全知识,重点加强薄弱人员和特殊岗位人员安全教育培训,提升全员安全技能素质。构建党政工团“大宣教”体系,务实开展安全教育培训工作,引导全员认清形势、摆正位置,自保互保联保,努力打造本质安全型员工。

“横·纵”构建本安网络

为持续深化安全精细管理,该矿以“横向到边抓机制,纵向到底抓过程”为导向,坚持机制建设与过程管控同步并行,全力构筑本安环境。

该矿创新提出“安全管理十大权重要素”,把以人为本作为核心要素,把安全法规制度作为根本保障,把尊重自然规律和常识作为基本认识,把确保大系统安全作为工作“底线”,发挥先进装备应用的助推作用,把技术进步、工艺变革作为重要支撑,把质量标准化建设作为基础工程,把优化生产接续作为有效措施,把人力资源优化配置作为关键环节,把安全文化软实力作为长远之策。

实行井上下差异化安全管理,坚持薪酬分配向井下一线倾斜,调整了结构工资,合理设置安全抵押,最大限度增加安全比重。严格落实“六层级”安全主体责任,制定下发了“双九条”规定,重拳治理“中梗阻”及“三违”现象。持续加大安全监督检查力度,保持了从严治矿的高压态势。1至9月份,通报处理履职不到位管理人员38人次。突出质量保安,以工序、岗位“双达标”为突破口,强化“四个质量”对标提升和动态管控,组织召开“擂台式”现场推进会16面次。创新实施差异化星级安全监督管理,明确了井下区域主体责任,严格劣质工程追溯问责,设立了曝光台。1至9月份曝光预警各类问题463条,约谈问题单位负责人20人次,其中科级以上管理人员7人次。

“严·细”铸造本安环境

为强化安全监督管理,该矿坚守“红线”意识,从“高压从严、制约为主,防骄防松、严细管理”入手,出台了一系列“严治细管”的措施,积蓄了矿井度危求进的正能量。

该矿持续加大从严管理的力度,把“严管”作为完成各项工作的根本保障,持之以恒地抓好各项规章制度的落实,加大“三违”处罚力度,对工作履职不到位、工作出现失误、低标准作业、违反管理规定等行为,一律给予严肃处罚。把安全防控的重点放在现场管理和关键环节上,坚持日常检查、突击检查和专项检查相结合,从严规范管理干部跟班、值班、带班制度,突出边远地带、中夜班巡查,真正扑下身子,狠抓现场安全管理。

以隐患排查治理为抓手,围绕 “一通三防”、顶板管理、机电运输等环节,积极开展各类隐患排查和专项整治活动。不定时间、不定班次、不定地点对各生产岗点、工作面进行检查,对查出的问题闭合整改、跟踪验收,切实控制和消除各类危险源,杜绝事故发生。实行走动式管理,加强对重点区域和头面、关键环节、薄弱时间的带班检查巡视,对井下现场可能导致事故发生的危险源进行排查,确保隐患处理到位、措施防范到位、责任落实到位。创新运用“二八”定律管控薄弱人员,有效遏制了零打碎敲事故。1至9月份,排查20%不放心薄弱人员1156人、5%重点薄弱人员207人,转换安全员工961人,薄弱人员重复违章现象得到有效遏制。

坚决对“三违”现象“零容忍”,对“三违”人员和责任者从重处理,对严重“三违”者责令停工反思,让家属来矿亲情帮教,网能大学再教育。同时在全矿深入开展严重“三违”警示教育活动,组织干部职工认真进行案例剖析,并制订防范措施,切实筑牢安全防线。

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