面对国家实施东北老工业基地新一轮振兴发展的重大机遇，鞍山市提出以提高服务业发展质量和效益为核心，把大力发展生产性服务业作为推进产业结构优化升级的重要举措，充分发挥鞍山市生产性服务业重点领域的产业特点和潜在优势，推动生产性服务业向规模化、专业化和高端化发展。

据统计，今年前三季度，全市生产性服务业稳步增长。金融业增加值实现116.9亿元，同比增长9.7%，新增金融机构3家，新增挂牌企业27家，同比增长50%。全市金融机构本外币贷款余额2207.7亿元，比年初增加131.3亿元；金融业累计上缴税收13.8亿元，占第三产业上缴税收的25.2%。物流业稳步发展，重点建设鞍山经济开发区钢铁物流、海城小商品物流两个国际物流园区，全市完成货运量1979万吨，同比均增长3.8%；全市快递企业业务量同比增长80%。

鞍山市在《关于加快发展生产性服务业促进产业结构优化升级的实施意见》中提出，到2017年，生产性服务业增加值占服务业增加值的比重由47%提高到50%。服务业集聚区达到15个。加快构筑以生产性服务业为支撑的现代服务产业体系，着力把鞍山打造成中国北方的钢贸之都、沈阳经济区重要的服务业中心城市。

根据产业转型升级发展需要，在《实施意见》中，鞍山市把生产性服务业发展重点集中在金融业、现代物流业、科技服务业、软件与信息服务业、商务会展和电子商务等6个领域。

完善金融组织体系、创新金融服务、优化融资环境。以铁东中央商务区、汤岗子新城鞍山金融商务服务区为载体，积极新建和引进各类金融机构和金融后援服务机构；鼓励引导金融机构结合企业个性化需求开展金融产品和金融工具创新；引导金融机构加大对支柱产业、高新技术产业、现代服务业以及重点项目的中长期信贷支持力度；充分发挥金融信息平台作用，完善银政企合作平台。

在现代物流业领域中，鞍山市提出要加强物流基础设施建设，大力发展鞍山经济开发区生产和生活性服务业物流商圈，建设县域特色农产品物流基地、综合性物流中心、特色矿产品物流中心，重点培育和发展一批综合物流中心和物流骨干企业。

大力发展创新型科技服务业。围绕高新区和主导产业园区，深入推进特色产业基地提升工程，建设产业技术创新联盟和协同创新体系，推进辽宁科大科技园建设，促进研发设计业发展。引进、联合建设省级以上重点实验室、工程(技术)中心、企业技术中心100家；建设国家级产业技术创新战略联盟2家、省级产业技术创新战略联盟9家。

大力发展新一代软件和信息服务业。发展面向冶金和制造业的数字化、智能化专用软件，面向电网、三网融合、移动终端等领域的高端嵌入式软件，面向制造业、物流、政务、电信、传媒、医疗、社会保障等行业的信息化集成应用解决方案。

强化商务会展业载体建设，提升会展经济规模层次。结合鞍山特色产业，重点推进海城中国西柳国际服装节、岫岩玉雕文化节等一批专业性强、规模大、有影响力的展会活动。大力发展汽车、服装等热点消费展。强化会展业与文体产业融合，打造特色文化节庆品牌，丰富会展内涵，提升会展层次。

鼓励电子商务创新发展，重点打造1个智慧商圈，带动全市提升商圈智慧化水平。大力发展移动电子商务。推动电子商务由PC端向移动端延伸发展，支持移动电子商务在公共服务领域的应用。积极培育跨境电商发展。鼓励现有电商平台和企业拓展跨境电商业务功能，支持跨境电商零售出口企业通过规范的“海外仓”、体验店和配送网点等模式，融入境外零售体系。