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禁煤令”为何屡禁不止?经济账才是关键!

     入冬以来,因垃圾焚烧而产生的各类火情就连续不断。9日,枫林路上连发两起灾情,其中一起就是因煤球未燃尽而引发的。煤球,再次成为市民热议的“网红词汇”。
 

  早在2010年下发的《长沙市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》明确规定市区三环线以内划为高污染燃料禁燃区,禁燃区内禁止燃用煤、重油等高污染燃料。2014年,长沙再次下发《长沙市人民政府关于扩大高污染燃料禁燃区范围的通告》,将禁燃区范围扩大至高新区、芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区行政区域,以及长沙县、望城区部分街道。

  但今天星辰全媒体记者走进长沙的不少小巷里,看到蜂窝煤球仍是很多小型餐饮店的主要生火来源。为何这些煤球会屡禁不止?持续使用蜂窝煤球到底会对环境造成什么样的影响?

  小老板的生意经:煤球比液化气每个月可便宜上千元

  一大早,“好吃馄饨”店的汪老板就已经起床,将烧得通红的煤球炉拿至店门口,开始了一天的忙碌。

  早餐是店铺最忙的时期,大多数顾客都是直接叫喊“来一碗六元的馄饨”,但也有顾客对煤球气味过敏而要求外带。两种需求,汪老板都会热情回应并满足。

  “为什么一定要烧煤而不是液化气?”面对这个问题,汪老板颇感无奈:店铺一天到晚都要烧着火,液化气太不划算了。在不足十平方米的店铺里,他给记者算了一笔帐:这个店是他们一家人的营生,平均每天约有六百元左右的收入。店内两个煤炉,一个煮馄饨,一个熬汤料,24小时不熄火,大煤炉每天要烧掉小煤球10个左右,每个煤球的价格为0.85元,熬汤的煤炉则只需保证每天的温度即可,费煤量不大。“现在30斤的液化气要105一罐了,一罐普通家庭可以用两三个月,我们两三天就烧没了。”汪老板的帐算得精细,一个月下来,用液化气会比用煤多出一千多块来。

  汪老板的苦水也是毗邻他的郑老板的。郑老板经营着一家油炸店,专售油炸麻花、花生等零食。两个老板的经营步骤都非常相似,连煤球的进货渠道都差不多。“没有煤了,一个电话过去,送煤球的人就开着电动三轮车将煤球运送过来。”郑老板坦言,至于是哪些生产的,他们并不知晓。“现在家庭用煤的不多了,但做餐饮生意的很多还是用煤。”

  但“禁煤”的政策对他们还是有影响,喜欢炒股的汪老板笑言也面临着使用燃料转型的问题。“现在城区禁燃煤,有时候煤也运不进来了。”听说前几天因煤球未燃尽发生了灾情,两位小老板都有些咋舌,一再表示将认真仔细查看后再丢弃至垃圾堆,免得再犯同样的错误。

  专家:一吨散煤燃烧排放的污染物是火电燃煤排放的5—10倍

  频繁发生的雾霾天让燃煤治理再次提上日程。禁燃区内禁用燃煤,无论是全国性的法律,还是地方性法规,都对此有明确规定。

  使用蜂窝煤到底会对环境造成多大影响?湖南大学环境科学与工程学院副院长李彩亭介绍,蜂窝煤在制作过程中,会产生粉尘污染空气,在使用(燃烧)过程中会产生大量二氧化硫、氮氧化物及粉尘。因为长沙城区制作的蜂窝煤绝大多数都是省内的原煤,含硫量相对较高,在人口密集的城区使用,对人体的危害相对更大一些。至于燃煤对长沙城区空气质量影响占多大比例?李彩亭认为,虽然目前还没有一份权威报告,但可以确定的是,燃煤是长沙城区空气污染的一个重要因素。

  家用燃煤是否污染会比较小?在2016中国散煤清洁高效利用和治理大会上,国务院参事室特约研究员吴吟指出,我国民用煤炭在每年的煤炭消费总量中,占比不足10%,但基本上为分散式燃烧,没有采取除尘、脱硫等环保措施,1吨散煤燃烧排放的污染物是火电燃煤排放的5—10倍。

  空气和水一样,已经成为市民对于幸福生活的一种指标。在枫林路的灾情现场,就有市民表达着不知道何时燃烧的烟雾会散去的担忧。而新《大气污染防治法》提出,加强民用散煤的管理,禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭,鼓励居民燃用优质煤炭和洁净型煤,推广节能环保炉灶。

  部门动态:严禁市区范围内露天烧烤、焚烧各类垃圾、农作物秸秆

  12月9日长沙启动重污染天气蓝色预警后,12月10日23时,长沙市应急办公室和长沙市环委会办公室又将空气重污染蓝色预警升级为黄色预警,同时启动Ⅲ级响应措施。

  具体响应措施分建议性健康防护措施、建议性污染防控措施和强制性污染控制措施三大类。在强制性污染控制方面,措施包括中心城区范围内禁止土石方开挖、路面整修、绿化种植、房屋拆除等作业;二环(含)以内全天候禁行散装材料、渣土、建筑垃圾运输车辆和大型有机溶剂槽车;绕城高速(含)以内全天候禁行黄标车等。同时,还将严禁市区范围内露天烧烤、焚烧各类垃圾、农作物秸秆;禁止燃放烟花爆竹;增加市区范围内道路保洁及主要道路冲洗除尘频次2次以上,减少地面起尘。

  由于长株潭连续出现污染天气,目前,三市均已启动重污染天气应急响应。 11日,湖南省环保厅透露,9日起至应急响应解除,长株潭三市的钢铁、有色、建材行业企业及部分化工企业一律停产,城区禁止土石方作业及渣土运输,禁止露天烧烤、焚烧秸秆和垃圾,并采取机动车限行措施。

  从市城管局获悉的最新消息是,该局正在全市开展“洁净大长沙 扮美中心城”专项行动,专项清理重点部位裸露生活垃圾,对城区裸露垃圾全面大清查,以区为单位,重点对城区及城郊结合部、城中村、铁路沿线、闲置空地、围而未建工地等重点部位的裸露垃圾、无主垃圾进行清除。同时,规范和专业处置城区生活垃圾,进一步规范垃圾中转运输、填埋以及餐厨垃圾收运处理工作,落实各运营单位主体责任,切实加强监管,有效减少生活垃圾处置对城市环境影响,确保城区垃圾日产日清。(星辰全媒体记者 贺亚玲 见习记者 肖文超)

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