龙矿：“法治”代替“人管”

　　□记者 梁凯 报道

　　本报龙口讯 10月中旬，山东能源龙矿集团公布9月预算执行情况，考核结果“优秀”10家，“不及格”2家。12家单位“一把手”及相关预算管理人员均有200至3000元奖罚。

　　这是龙矿集团第一次对预算管理进行“实打实”的月度考核。

　　企业经营越困难，越需科学的管理体系。龙矿集团针对目前经营困难实际，8月15日下发了《龙矿集团全面预算管理补充规定》，进一步强化全面预算工作管理，实现了由“人管”向“法治”转变，助推企业“内涵提升、高质量发展”。

　　“我们以全面预算为主线，强化企业管理组织建设，全员全过程参与其中，使企业管理全过程实现工作有计划、过程有管控、结果有考核的运行新机制。”该集团党委书记、董事长陈家忠说。他们把指标落实、执行、考核纳入管控全过程，咬定“预算偏离度为零”目标，提升企业运营效能。

　　龙矿集团建立全面预算管理分析会议制度，每月上旬进行预算执行情况通报、分析，对预算指标偏离度超过正负5%的单位（部门）进行精准补缺、制定措施，同时实行月度、季度考核兑现奖惩，全年综合评价不达标单位取消年度评先树优资格。

　　“进入四季度以来，我们通过预算管理实现人人头上有指标，各类生产要素有考核，旨在深推‘生产经营’一体化。”10月25日，龙矿集团全面预算管理办公室主任、财务部部长张晖介绍，原来的预算管理工作偏重于源头预算和结果考核，新的规定更加重视过程控制，这样能及时发现目标执行过程中的偏差，并适时、及时地加以纠正。

　　据相关人员介绍，龙矿集团优化全面预算管理体系和管理模式，有利于实现各级经营者对经营活动的有效管控。全方位、全过程、全员参与的预算模式，能够实现采购、生产、销售等业务精细化管理和事前事中事后控制，达到由“静态预算”到“动态预算”，持续提升企业精益管理水平。