一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的需要，加强地质勘查，努力实现地质找矿重大突破，努力把青海建设成为21世纪中国重要矿产资源的供应和储备基地。按照跨越式发展、绿色发展、统筹发展、和谐发展和建设资源节约型、环境友好型社会的“四个发展”要求，进一步提高矿产资源开发利用的规模、水平和效益，调整优化矿产资源开发利用的结构和布局，确保矿产资源的综合开发、有效配置、循环利用和可持续发展。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，积极发展绿色矿业，统筹兼顾矿产资源开发利用的经济效益、资源效益、环境效益和社会效益，促进矿业发展和经济社会可持续发展。
二。基本原则
(一)坚持保障经济社会发展对矿产资源需求的宗旨。
围绕我省“四区两带一线”区域布局和建设对矿产资源的需求，借助国家新一轮矿产资源勘查的契机，加强优势矿种和重要成矿区带矿产资源调查、评价和勘查，提交一批大型、超大型矿床，为经济社会发展提供资源保障。科学安排面向长远发展的公益性地质工作，为经济社会发展提供可靠的地质资料。
（二）坚持以矿产资源的科学合理利用和有效保护为前提坚持开采规模与矿床(区)资源储量规模和矿山合理服务年限相匹配的原则，增加矿产资源开采规模，提高开发利用的技术水平和效率。牢固树立以人为本、节约资源、保护环境的理念，改变以破坏环境、浪费资源为代价的粗放式开发利用方式，努力实现矿产资源的综合开发和循环利用。
（三）坚持以市场配置资源和政府宏观调控相结合为手段协调矿产资源勘查开发中政府宏观调控职能和市场调节职能的关系，以市场机制配置矿产资源，以规划为基础规范和引导矿产资源勘查开发的方向、顺序和重点，优化资源配置，调整勘查开发布局。完善矿业权市场，继续巩固和规范矿产资源勘查开发秩序，促进矿产资源勘查开发健康协调发展。
(四)坚持以科技创新和制度创新为动力
积极引进和推广新理论、新技术、新方法，努力提高矿产资源调查、评价和勘查、开发、利用和保护的技术水平和效率。加强矿产资源信息化建设，努力实现信息共享。继续加强矿产资源管理体制改革和机制创新，加强队伍建设和人才培养，提高矿产资源管理水平和能力。
（五）坚持以矿产资源开发与环境保护协调发展为出发点鉴于我省自然条件恶劣、生态环境脆弱，必须坚持“谁开发谁保护、谁污染谁治理、谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿”的原则。对不同主体功能区实行差别化矿产资源利用政策。应当坚持环境优先、环境保护优先的方针，有效遏制矿产资源开发利用造成的生态破坏和环境污染。积极推进矿山地质环境恢复与治理，努力实现绿色矿业发展格局。
三。规划目标
(一)总体目标
全面提高矿产资源保障经济社会发展的能力。基础地质调查程度全面提高，矿产资源勘查取得重大突破，形成了全国重要的矿产品供应基地和资源储备基地。矿产资源开发利用的结构和布局明显优化，利用水平和效率全面提高。矿山地质环境状况明显改善，矿山地质环境恢复治理程度不断提高。矿产资源勘查开发的科技进步和创新能力进一步提高。适应市场经济要求的矿产资源管理体制和机制基本完善，矿产资源管理水平和能力全面提高。
（二）到2010年的目标1、矿产资源调查评价及勘查目标
基础地质调查水平明显提高。中比例尺地区已完成的航空空磁测、重力、地球化学和水文地质环境地质调查面积分别达到10.21万平方公里、12.62万平方公里、11.85万平方公里和18.62万平方公里。新完成1: 5万区域导航空磁测面积6.37万平方公里。地质研究水平进一步提高，对矿产勘查和经济社会发展的支撑作用明显增强。
矿产资源勘查取得重大进展。新完成1: 5万矿产资源远景调查评价面积6万平方公里。新发现25 ~ 30个矿产地和普查基地，形成1 ~ 2个新的资源富集区。石油、天然气、煤、铁、铜、铅、锌、钴和黄金等重要矿产的新储量有所增加。
2、矿产资源开发目标
矿产资源开发的规模、水平和效益进一步提高，对全省经济发展的贡献率进一步提高，开发布局和结构进一步优化合理，开发利用的技术水平进一步提高。力争矿产资源开发总量达到1亿吨，采选业产值年均增长率达到15%以上，总产值超过300亿元，矿山总数控制在900个以内，大中型矿山比重达到7%。矿产资源采选综合回收率和综合利用率力争提高2 ~ 3个百分点。
3.矿山地质环境的保护与恢复
已建矿山地质环境问题逐步减少，矿山地质环境恶化趋势得到初步遏制。争取新建和生产矿山地质环境综合治理，矿山受损土地综合复垦利用。力争历史遗留矿山地质环境治理率达到20%，新增矿山地质环境恢复治理面积230.65平方公里。
4.矿产资源管理
矿产资源管理能力和水平进一步提高，矿产资源合理利用和保护的激励约束机制基本建立。矿业权市场逐步完善，矿产资源勘查开发秩序进一步规范。
（三）到2015年的目标1、矿产资源调查评价及勘查目标
基础地质调查水平明显提高。中航空比例尺的磁测、重力、化探、水文地质、环境地质调查基本覆盖全省，新完成1: 5000区域航空磁测面积17.99万平方公里。全面实现基础地学数据更新。科技进步和创新能力全面提高，取得了一批重要的地学新成果。
矿产资源勘查取得重大突破。1: 5万矿产资源远景调查评价，新完成面积10万平方公里。新发现矿产地和普查基地30 ~ 35个，形成新的资源富集区2 ~ 3个。石油、天然气、煤、铁、铜、铅、锌、钴、金、氯化钾等重要矿产储量进一步增加。
2、矿产资源开发目标
矿产资源开发规模和效益明显提高，开发利用布局明显优化。柴达木和东部两个矿业经济区进一步发展壮大，南北两个矿产资源开发区初具规模。形成国家油气、盐湖矿产、有色金属矿产供应基地。矿业结构调整取得明显成效，矿山最低开采规模和最低服务年限得到严格执行，矿产品结构初步多元化，开发利用技术取得较大进步。
到2015年，矿产资源开发总量达到1.5亿吨，采选业年均增长率达到12%以上，总产值超过500亿元，矿山总数控制在1200个以内，大中型矿山比重达到9%，矿产资源采选综合回收率和综合利用率提高3 ~ 5个百分点。
3.矿山地质环境的保护与恢复
矿山地质环境明显改善，矿山次生地质灾害明显下降。新建和生产矿山地质环境得到综合治理，矿山受损土地得到充分复垦利用。力争历史遗留矿山地质环境治理率达到30%，矿区土地复垦率达到30%，新增矿山地质环境恢复治理面积135.46平方公里以上。
4.矿产资源管理
矿产资源管理能力和水平显著提高。优化矿产资源配置的市场化机制不断完善。形成管理基本规范、市场有序、开发负责、调控有效、监管有力的矿产资源管理局面。
（四）到2022年的目标基础地质工作水平全面提高。大比例尺地质调查评价工作大幅推进，地质科技创新能力全面提升。地质领域进一步拓展，保障和服务水平大幅提升。
矿产资源勘查取得重大成果。新发现一批重要矿种的大中型矿区，已成为21世纪中国重要的矿产资源供应和储备基地。
矿产资源开发利用结构和布局大幅优化，矿业集中度明显提高，矿产资源利用水平和效率大幅提高，力争达到全国平均水平。
矿山地质环境全面改善，矿山地质环境恢复治理率和矿区土地复垦率达到全国平均水平，矿产资源开发与环境保护协调发展。
矿产资源管理体制机制全面完善，矿产行政管理能力和水平显著提高。建立集中统一、高效权威、基本适应市场经济要求的矿产资源管理新体制和新机制。
