湖北宜化的磷矿储量(宜昌磷化工规划) 宜昌市夷陵区磷矿形成及可持续发展对策研究34页。价格偏离价值，收益减少。我区磷矿总产量虽然很高，但主要是乡镇小矿，分属矿管局、乡镇企业管理局等不同管理系统，也分属省管、市管、区管、乡管、村管、个体管等不同管理部门。缺乏统一管理。此外，几十个小煤矿开采轻，富人和穷人被遗弃。 虽然市场有所好转，但仍不乐观。 此外，对于中国东北、华北和西北的主要用户，宜昌磷矿具有地理优势，铁路运输距离比云南和贵州省短约1000公里。按照0.06元/吨/公里的平均运费计算，从我区调矿还是比云贵省，在现价基础上增加60元。 我们地区每年转运矿石400万吨，单运费成本就要亏损2.4亿元。 如果考虑到价格和价值的偏差，保守估计每年至少损失5亿元的收入。 5.营销市场秩序混乱，资金流失严重。近年来，我区磷矿实际产量约400万吨/年，但矿石基本不在区内消耗，大部分矿石销往区外。 前几年受宏观经济形势影响，化肥市场疲软，我区20多家磷矿分属不同利益主体，争夺市场，难以形成统一的市场合作网络，造成营销市场无序竞争。 宜昌矿一个招待所里经常有二三十个业务员，这也不奇怪。 所以极不规范的低价倾销，导致资金大量外流。 外地客户在我区也欠了大量矿款。 欠款不仅占用了企业的流动资金，还占用了企业历年的利润和更新改造资金。 我区矿山企业生产经营一度举步维艰，后劲不足。可以说和长期拖欠大量应收账款有关系。 6.矿业秩序混乱，安全隐患严重。(1)矿业无序，导致税收减少，资源浪费。 虽然执法部门在不断加大执法力度，但受利益驱使，非法经营、非法开采屡禁不止，无证开采、越界开采、偷采矿柱、倒卖矿石、非法交易、重采轻采、富采贫采、盲目提高开采品位、乱采滥挖等现象屡禁不止，造成税费大量流失和资源严重浪费。 这半年来，矿石价格大幅上涨，采矿几乎成了暴利行业。于是滥采一夜之间死灰复燃，遍地开花。已知的露天矿山都有被开采的痕迹，永久保安矿柱经常偷采，存在严重的安全隐患。 (2)管理水平参差不齐，小煤矿安全事故多，存在重大安全隐患。 小矿因为规模小、实力弱、资金少，属于挖了就走的类型，在安全管理方面投入很少或没有投入。许多矿井的安全状况令人担忧。 此外，村办或个体小矿围绕集体和国有矿，非法越界开采，破坏隔离带和安全矿柱，相互借用安全通道，成为造成风水的一大隐患。 很多矿区空地区基本没有处理，缺乏统一的监控管理。随着矿区空面积越来越大，几年后很可能导致塌陷事故，对人民生命财产造成极大威胁。 (3)自然生态环境遭到严重破坏。 我区磷矿开发的一个显著特点是，同一个矿区少则三四个不同的开采队，多则十几个。遍布山间的井口和工业场地到处排放废渣和废水，不仅破坏山林农田，污染水源，而且堵塞河道，对自然生态环境造成严重破坏。 产生上述问题的主要原因如下:1 .客观原因(1)。由于我区磷矿以难选磷矿为主，虽然历史上曾多次设想和提出解决选矿技术问题，建立磷矿选矿厂，但由于技术含量高，投资大，地方小型国企、集体企业和私企，受资金和技术力量的限制，只能将原矿挖出来卖掉，微利经营。 (2)20世纪80年代初至中期，在“水快流”思想和地方利益的影响下，乡镇矿山发展迅速。最高峰的时候，湖北省有600多个磷矿，我区有四五十个，大部分是原始作坊式的小矿，年产量不到3万吨。 后来矿产资源法实施后，关闭了一批布局不合理、规模不大的小矿、非法矿。 2002年，在宜昌市政府的统一领导下，关闭了一大批矿山，仅张村坪镇就关闭了20多个矿山。 经过多年的艰苦整治，矿山的不合理状况仍未得到根本解决。 (3)长期以来，我国为适应工业发展的需要，设立了相应的工业管理部门。比如磷矿资源由国土资源管理部门管理，乡镇企业由乡镇企业管理局管理。部门之间有真正的空管理职能。 另外，矿产资源利用的产业规划相当于一般的产业规划，各级只是根据自己版图内的资源和局部小区域的利益来规划产业布局。村、镇、区、市都可以办自己的小矿，但没有几个相关行政部门站在全局的高度共同制定的比较完整的产业布局规划，国土资源行政部门也制定了一些相应的规划，不能很好的执行。 2、主观原因(1)、市场经济的发展，无疑必须遵循市场经济的规律，但完全依靠市场经济这只“看不见的手”，市场经济不可能健康有序地发展，必须与政府的宏观调控政策有机结合。 然而，多年来，我区磷产业经济发展过度依赖市场经济这只“看不见的手”，竞争严重无序，政府宏观调控多年乏力，磷产业经济发展一发不可收拾，一度出现混乱局面。 (2)我们宏观调控不力，缺乏对磷产业经济的“指导性”指示，主要表现在五个方面:一是全区磷矿资源开发利用没有专项规划，使得磷矿资源保护区、限制开采区、禁采区、适宜开采区不清；二是全区磷矿开采缺乏有效的总量控制指令，使得历史上很长一段时间全区磷矿处于买方市场，导致竞相降价出售；三是采矿权太多，矿山规模太小。 漳平镇有35个采矿权证，32个矿山企业，只有一个中型矿，与我区磷矿规模极不相称。四是对低品位磷矿的利用没有激励政策，使得大量低品位磷矿一方面无法开采，另一方面堆积在矿坑外没有利用，造成严重浪费；五是整个地区磷矿产业发展思路不清，举什么旗、走什么路、以什么为主、以什么为辅等指导磷矿产业经济发展的“指导”指示尚未形成。 从而形成“小”挤“大”的局面。导致高效磷肥生产的大旗没有扛起来，高附加值精细磷化工产品的大旗没有举起来。 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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