巴基斯坦伊斯兰共和国位于南亚次大陆的西北部。东印度，中国东北，阿富汗西北部，伊朗西部及南阿拉伯海。面积796095平方公里(不包括巴控克什米尔)。海岸线长980公里。除南方为热带气候外，其余为亚热带气候。南方湿热，受季风影响，雨季长；北方地区干燥寒冷，有些地方终年积雪。年平均气温为27℃。

巴基斯坦人口为1.58亿(2007年)。巴基斯坦是一个多民族国家，旁遮普人占63%，信德人占18%，帕坦人占11%，俾路支人占4%。乌尔都语为国语，英语为官方语言，主要民族语言为旁遮普语、印地语、普什图语和俾路支语。95%以上的居民信奉伊斯兰教(国教)，少数信奉基督教、印度教、锡克教等。

巴基斯坦经济以农业为主，农业产值约占国内生产总值的20.9%，工业相对落后。经济发展严重依赖外援。“9·11”事件后，巴基斯坦参与国际反恐合作，美国等西方国家解除对巴制裁，重组巴债务，增加对巴援助。与此同时，巴基斯坦政府奉行积极稳健的经济政策，经济形势大为好转。2006/2007财年，巴基斯坦国内生产总值约为1081亿美元，比上一财年增长7%，是亚洲增长最快的国家之一。

一.矿产资源

在20世纪80年代之前，人们普遍认为巴基斯坦的矿产资源相对贫乏。后来随着矿产调查勘探的加强，这种传统观点逐渐被修正。可以认为巴基斯坦也是一个矿产资源丰富的国家。目前，全国已发现矿产44种，已探明储量的矿产25种以上。然而，由于地质研究和勘探水平低，已发现的主要矿床很少。但从其成矿地质环境来看，找矿潜力很大。目前已知的主要矿产有石油、天然气、煤、铬铁矿、铜、铁矿石、黄金、铅、锌、铝矾土、宝石、石膏、磷矿、重晶石、高岭土和盐等。

(1)石油和天然气

2006年，巴基斯坦已探明石油储量为3962.07万吨，天然气储量为7928.76亿立方米，主要集中在两个沉积盆地，即北部旁遮普省的波特瓦尔盆地和南部的印度河盆地。此外，巴基斯坦的油气前景也不错。根据2003年的数据，巴基斯坦有92个油田和73个气田，但都不是大型的。最大的油田是Dhurnal，储量为5568万桶。三个最大的天然气田是Sui、Mari和Qadirpur，储量分别为10.78万亿立方英尺(1立方英尺=0.0283立方米)、6.8万亿立方英尺和5.1万亿立方英尺。

(2)煤

巴基斯坦煤炭资源丰富。据巴基斯坦地质调查局(GSP)估计，巴基斯坦煤炭资源约为1850亿吨，主要分布在信德省、比路治省、旁遮普省和西北边境省，其中信德省1840亿吨，占全国总量的99.5%，比路治省2.17亿吨，旁遮普省2.35亿吨，西北边境省9000万吨。最大的煤田是信德省的塔尔煤田，储量1755亿吨；第二，Sonda-Thatta煤田位于同一省，储量为37亿吨；储量13亿吨的拉赫拉煤田。塔尔煤田是世界上最大的褐煤矿井之一，硫含量为1-2%，灰分为6-7%，固定碳含量为16-17%，平均热值为5774英制热量/磅。其他地区的煤含硫量和灰分较高，因此多用于砖窑和通过“液化燃烧技术”发电。因为没有中等挥发度的烟煤，巴基斯坦当地的煤不适合生产焦炭。

(3)铜

巴基斯坦约有5亿吨铜矿，主要集中在比路支省西部查盖地区的尚达克、热科迪克和西部斑岩杂岩。这些地方的资源评估也是最详细的。

山达克铜矿储量约4.13亿吨，铜平均品位0.45%。除此之外，它还蕴藏着大量的金银资源。雷科地区蕴藏着丰富的斑岩铜矿和铜金矿床，已知的斑岩铜金矿化带至少有16条。铜资源量超过1000万吨，黄金约622吨，铜品位0.3%-0.7%。西部斑岩杂岩拥有5 km长的矿脉，总资源量为1028.7万磅铜和910万盎司金。

在巴基斯坦的其他地方也发现了其他类型的铜矿资源。

(4)铁矿石

巴基斯坦铁矿的成因有沉积型、火山型和热液型。矿石品位普遍不高，但矿石储量丰富，据说有6亿吨以上。矿床主要分布在旁遮普省和比卢日省，另外两个省也有少量分布。最大的矿床是旁遮普省的Kalabagh Chichali铁矿，矿石储量约3.5亿吨，含铁30%-34%，硅21%-24%。第二大铁矿是位于比卢日省的迪尔班德铁矿，矿石储量约2亿吨，铁含量35%-40%，硅含量20%。该矿位于卡拉奇以北640公里处，属于沉积型，主要由赤铁矿和褐铁矿组成。第三个重要矿床是俾路支省的Nokkundi铁矿，矿石储量为5000万吨，铁含量为45-49%。还有一些小铁矿，如西北边境省的Langrial和Pezu，比卢日省的Chilghazi和旁遮普省的Rakni Munn。储量从650万吨到2790万吨不等。由于储量、矿物质量和地理位置，这些矿山通常被认为没有什么开采价值。

(5)铅锌矿

巴基斯坦有超过5000万吨的铅锌矿资源，主要分布在杜达(杜达尔)、苏迈(苏尔迈)、贡嘎(贡加)和敦盖(敦盖)。其中，位于俾路支省南部的杜达铅锌矿是最有价值和最著名的一个，它于1988年被发现。该铅锌矿矿脉长1100米，厚度超过6.5米。经过详细勘探，已探明矿石储量1431万吨，平均品位锌8.6%，铅3.2%。

(6)铬铁矿

巴基斯坦的铬铁矿主要分布在比路治省和西北边境省，其中比路治省的Musilim Bagh矿区最为重要，估计矿石储量为400万吨，其次是西北边境省的马拉昆矿区，矿石储量约为67.7万吨，科希斯坦矿区储量约为37.2万吨。

(7)金矿

巴基斯坦的黄金资源潜力很大，重要地区是北部的山区和比路治省西部的查盖地区。在北部山区，金矿资源沿喀喇昆仑山延伸带呈不规则分布。在西北边境省的吉德拉尔地区，已发现13个不规则的含金带。此外，在迪尔、斯瓦特和马拉奎发现了9个含金区。在比鲁支省，有大量与铜矿共生的黄金资源，如尚达克铜金矿和雷克铜金矿，后者估计有600多吨黄金资源。

此外，在印度河等一些河流的冲积砂中发现了砂金，具有一定的潜力。

(8)宝石。

巴基斯坦拥有丰富的宝石资源，其北部地区被称为宝石王国。西北边疆省和巴控克什米尔地区由于其独特的地理条件，成为宝石的主要产地，主要有:祖母绿、红宝石、黄玉、橄榄石、绿碳化物、祖母绿、紫水晶和各种石榴石。

二。矿产资源开发现状

采矿业在巴基斯坦经济发展中的地位相对较弱。2006年，矿业产值不到其国内生产总值的1%，矿业就业人数占全国总劳动力的1.5%，进出口分别占全国进出口总值的30%和6%。

目前，生产的主要矿产品包括石油、天然气、煤、铜、铁矿石、铬铁矿、铝土矿、重晶石、石膏、盐等。(表1)。

(1)石油和天然气

2006年，中国原油产量约2500万桶，天然气产量约400亿立方米，分别比上年增长3.7%和5%。巴基斯坦国内石油生产中心主要位于旁遮普省和信德省的波特瓦尔高原。英国石油巨头BP是巴基斯坦最大的石油生产商。目前在巴基斯坦运营43个油田，共约100口生产井，平均日产油约3万桶，其中信德省的巴丁油田是最重要的油田，日产原油1.2万桶。2006年，BP将与巴基斯坦石油和天然气开发公司联手投资至少2000万美元在巴基斯坦进行海上石油和天然气勘探。国有石油天然气开发公司(OGDCL)是巴基斯坦国内油气行业的主要公司之一，也是仅次于英国BP公司的巴基斯坦第二大石油生产商。目前，中国有37个油田或气田在运营。巴基斯坦石油有限公司(PPL)是巴基斯坦另一家重要的石油公司，目前在旁遮普省经营阿迪油气田；信德省的Kandhkot和Mazarani气田；位于俾路支省的Sui气田，并拥有多个区块的勘探权。

在巴基斯坦的石油和天然气开发行业中，外资占据重要地位。除英国石油公司外，其他外资公司还包括意大利埃尼公司、澳大利亚必和必拓公司、澳大利亚OMV公司、中国振华石油公司、马来西亚国家石油公司和英国首要石油公司等。

近年来，大量外国投资对巴基斯坦油气行业的发展起到了积极的推动作用。一方面油气产量增加，另一方面新的油气资源不断被发现。以OMV公司为例。2007年5月，OMV的全资公司OMV巴基斯坦勘探有限公司在信德省的Tajjal地区发现了该气田。2007年11月，该公司宣布在巴基斯坦信德省北部发现了Latif和Gambit两个气田，并计划投资8000万美元进行开采。

2005年，巴基斯坦的石油和天然气分别占能源消费总量的30%和50%。巴基斯坦的石油产量满足不了国内需求，每年需要大量进口。近年来，为了减少石油进口，政府加强了油气资源的勘探，特别是与外资的合作。据悉，2007年11月，巴西国家石油公司与巴基斯坦石油天然气开发公司签署了在巴基斯坦南部海域巨大的“G”地质带进行联合油气勘探的合同。这一地质带位于距巴最大城市卡拉奇约200公里的海域，方圆7400平方公里，海水深度2000米。巴西国家石油公司和巴基斯坦石油天然气开发公司将在这个联合勘探项目中各占50%的股份。巴西方面负责深水海底地质和地理勘探以及石油系统数据收集。这个联合油气勘探项目是巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫2005年访问巴西时提出的。

注:-无数据；*估计数据来源:1。矿物年鉴，2006年

(2)煤

巴基斯坦的煤炭产量不高，年产量300多万吨。2006年产量约340万吨，比上年增长0.9%。这些产量满足不了国内需求，每年需要大量进口。

煤炭是巴基斯坦最古老的产业之一。它曾经是巴基斯坦最重要的能源。1948年，煤炭占巴基斯坦能源消耗的68%。后来由于石油和天然气的大量使用，煤炭在其能源消耗中的比重明显下降。目前，煤炭仅占全国能源消费总量的6.5%(2005年)，与其丰富的煤炭资源不相匹配。为了改变这种状况，巴基斯坦政府决心大力发展煤炭工业，大幅提高煤炭在能源消费中的比重。巴基斯坦联邦政府在2005年制定并实施的中期能源发展战略中，计划到2010年、2022年和2030年将煤炭在全国能源消费总量中的比重分别提高到9%、14%和19%。

信德省是巴基斯坦最大的煤炭产区，其中焦油矿区是巴基斯坦最大的煤炭矿区，面积9100平方公里，距卡拉奇380公里，煤炭储量1755.06亿吨。那里的煤被认为是最适合发电的。目前，巴基斯坦联邦政府石油和自然资源部正在起草国家煤炭政策，旨在吸引更多外资，引进先进技术，开发信德省巨大的煤炭资源，减少对高价原油的过度依赖，满足国家能源需求。为此，政府投资了卢比。2300万(2007年4月，一美元约合卢比。60.7)在政策起草前的各种准备工作，如实地调研、咨询、研讨会等。石油和自然资源部也投资了400万卢比。2.41亿美元成立焦油煤矿公司，以吸引投资和开发项目，另一个Rs。1 . 27亿美元对塔尔煤田的煤气化进行可行性研究。

2007年，信德省政府在塔尔地区规划了两个新矿区，省政府还在桑加尔、海尔布尔和坦多贾姆地区规划了另外五个新矿区。许多外国公司和当地公司都对新矿区的开发表示了兴趣。目前，四个矿区已被外国公司和当地公司开采。当地政府正在考虑开发剩余的矿区，以满足火力发电厂对煤炭日益增长的需求。

(3)铜

铜矿是巴基斯坦近几年才恢复生产的矿产品，而且增长很快。2006年，巴基斯坦铜矿产量约为1.91万吨，比上年增长7.9%，主要来自巴基斯坦俾路支省的尚达克铜金矿。该矿位于西北边境，靠近伊朗和阿富汗边境，在沙漠戈壁中，群山环绕，海拔950米。是集选冶一体的大型有色金属综合项目。它由巴基斯坦政府投资，由中国冶金建设公司(MCC)在20世纪90年代初建造。1995年7月建成投产。它于1996年1月正式移交给巴基斯坦。项目采选设计能力为425万吨矿石/年，冶炼设计能力为2万吨粗铜/年，其中含金1.5吨。后来因为各种原因停产了。2000年初，巴基斯坦政府以租赁方式重新经营该项目，中冶获得了该项目的租赁权。双方于2001年11月30日签订租赁合同，合同金额3.5亿美元，租期10年。根据合同，中冶集团拥有该项目的独家开采、生产、经营和管理权，以及该项目的运营、维护、投资、生产和销售权。巴基斯坦政府已将该地区开发为免税出口加工区。

2002年10月2日，中冶集团的全资子公司中冶集团资源开发有限公司(MRDL)正式接管该地块。经过一年的生产维护期，山达克铜金矿于2003年8月6日正式出铜。2003年，总共生产了4800吨粗铜。2004年粗铜产量为1.3万吨。2005年粗铜产量约1.6万吨，主要销往中国。

巴基斯坦另一个重要的铜开发项目是Rekdik铜金矿，该矿位于巴比伦省西部，平均海拔约1300米。属于少雨少人的沙漠地区，常年可以开采。矿区外缘30公里处有公路和标准轨道铁路，可与卡拉奇港(1300公里)相连。早在1993年，全球领先的铜矿开采公司必和必拓就根据与比卢日省的协议，开始在雷克迪克地区从事开采活动。开发项目的75%归必和必拓所有，剩下的25%归普卢治地方政府所有。本世纪初，必和必拓与另一家名为Mincor的澳大利亚公司成立了特提斯铜业公司(TCC)，其目标是在Recidique建设一座世界级的铜金矿。TCC公司成立后，采用最新勘探技术对其中一个富矿区H4进行了连续勘探，取得的相关数据已达到预可行性研究阶段。F4项目将是建立世界级Recidic项目的第一步，预计投资1.3亿美元，年产4万吨电解铜。巴基斯坦政府宣布Rekkik为出口加工区，进口机器设备免税，实行简化固定税收政策，大大降低了投资成本。为了给F4项目筹集1000万美元，TCC已经在悉尼证券交易所上市。来自加拿大、美国和澳大利亚的投资者反应热烈，反映了人们对这个项目的信心。

另据报道，智利安托法加斯塔公司(antofagasta plc)和加拿大巴里克黄金公司(Barrick Gold Company)于2006年斥资1.3亿美元收购了TCC(各持有50%股权)。2006年，比路治省政府批准必和必拓将查盖山区5号、6号和8号勘探许可证权益转让给TCC。三张权证覆盖的区域包括雷克迪克矿区西部斑岩铜金矿床和其他铜金矿化区。比卢日省政府仍保留雷克迪克项目25%的权益。该项目设计生产能力为每年20万吨铜和12.5吨黄金，计划总投资10亿美元。计划于2010年投产。

(4)铅和锌

目前，巴基斯坦没有铅锌矿生产，但几年后会有。目前，中巴企业正在合作开发杜达铅锌矿项目(Duddar)。杜达铅锌矿项目位于巴基斯坦俾路支省南部拉斯贝拉的坎拉杰山谷，距离巴基斯坦最大城市卡拉奇北部200公里。该项目为采选联合项目，设计年产锌精矿10.04万吨，铅精矿3.26万吨，品位64%。该项目总投资7264万美元，投资回收期8.67年。该项目于2005年1月开工建设，计划于2007年投产。

(5)铬

铬矿是巴基斯坦最重要的金属矿产之一，2006年产量约4.8万吨，比上年增长3.6%。主要产于穆斯林巴格、瓜尔、哈诺扎伊和尼赛。达到冶炼品位的铬矿石全部出口，大部分低含量矿石与穆斯林巴格生产的中高含量矿石混合出口。

(6)铁

巴基斯坦铁矿石资源质量较差，目前没有大型生产矿山。铁矿石年产量只有几万吨，2006年产量约6万吨。铁矿石主要靠进口。巴基斯坦每年生产110万吨粗钢，主要生产商是巴基斯坦钢铁厂(PSM)。这家钢铁厂每年进口180万吨铁矿石。巴基斯坦的钢产量远远不能满足国内需求，每年进口400-500万吨。鉴于巴基斯坦经济快速增长，对钢铁的需求不断增加，巴总理内阁会议要求投资局加大在钢铁制造领域的投资，同时重点开发潜在的国内铁矿石资源。目前，私营部门积极性很高，希望参与国内铁矿石开采。目前，巴基斯坦石油和自然资源部正在对巴基斯坦最大铁矿区旁遮普省西部的卡拉巴赫奇查里铁矿开采项目进行第二次可行性研究，并积极准备与私营企业联合开采。

此外，俾路支省的Nokundi铁矿项目也将是巴基斯坦铁矿勘探的重点项目。发现了两个有价值的矿区:Chigendik和Pachenko。Chigendik已探明的铁矿石储量约为500万吨，分布在2km的区域内，平均含铁量为45%，主要为磁铁矿。帕琴科铁矿探明储量约4500万吨，分布面积6公里，平均含铁量49%，主要为磁铁矿。巴基斯坦政府启动了这个项目，希望引进外资进行合作开发。

三。采矿管理

巴基斯坦负责采矿的联邦政府部门是巴基斯坦石油和自然资源部。其主要职能和任务是提高能源的有效利用率；提供关于能源和自然资源的信息；提供能源方面的专业技术服务；制定和实施国家矿业政策，促进外国矿业投资，加强环境保护。该部还通过石油和天然气开发公司、隋北方管道有限公司、隋南方管道有限公司、拉赫拉煤炭开发公司、巴基斯坦矿产开发公司和Saindak金属有限公司参与能源和矿产的勘探、生产和运输。此外，省政府还负责巴基斯坦许多矿产的具体管理。

巴基斯坦矿业管理的法律法规主要有:1948年《油田(联邦控制)法》、1949年《巴基斯坦石油(矿业)条例》、1958年《矿山和矿物条例》和1960年《巴基斯坦采矿特许权条例》。巴基斯坦石油(勘探和开发)条例，1986年。1991年新石油法等。

(一)固体矿权的管理

如果要在巴基斯坦从事矿产开发活动，必须获得政府授予的相应矿权:

勘查许可证:面积1-10000平方公里，期限12个月。除非另有规定，本许可证是非排他性的，不可更新。然而，许可证持有者将有权获得覆盖10%区域的勘探许可证。

勘查许可证:面积1000平方公里，期限3年，可延期两次，每次3年。每一次扩展都必须撤出以前勘探区域的一半。勘探许可证在前两年内不得转让给第三方。

矿区保留许可证:当经济条件不利(如金属价格突然暴跌)且开发某矿不合算时，颁发矿区保留许可证，有效期两年，可延长一年。

矿业租赁:面积不超过250平方公里，期限最长可达30年。可延长10年或延长至矿山服务年限(以较小者为准)。

勘察许可证和勘探许可证的申请将在120天内决定。将在180天内对矿区保留许可证的申请做出决定。对于采矿租约，在60天内做出决定。所有关于授予、撤销、转让和没收采矿权的决定将立即在省政府公报上公布。矿业公司有权申请国际仲裁。经发证部门批准，采矿租约可以转让。外国公司可以在没有当地注册的情况下申请并获得勘探许可证，但没有当地注册就不能获得采矿租约。

(2)油气矿权管理

为了在巴基斯坦开展石油和天然气勘探和开发活动，必须获得政府颁发的以下许可证:

1.石油普查许可证:初始期限为1年，可延期1年，不受面积限制。期满后，原面积的一半可延期一年。

2.陆上石油勘探许可证:期限为5年，分为两个阶段，第一阶段为3年，第二阶段为2年。可延期两次勘探，每次2年。如果发现了石油，允许在发现区域延长两年进行评估。最大面积2500平方公里，第一阶段结束后返还初始面积的30%，第二阶段结束后返还剩余面积的20%，第二次延期返还剩余面积的10%；

3.海洋石油勘探许可证(浅海):初始期限为5年，分3期，第1期和第2期各2年，第3期1年。勘探可以延期两次，每次2年。如果发现了石油，允许在发现区域进行长达2年的评估。最大面积2500平方公里。第一阶段后初始面积的30%，第二阶段后剩余面积的30%，第一次延伸后剩余面积的20%；

4.海洋石油勘探许可证(深海):初始期限为5年，分3期，第一、二期各2年，第三期1年。勘探可以延期两次，每次2年。如果发现了石油，允许在发现区域进行长达2年的评估。最大面积2500平方公里。首期后返还首期面积的30%，剩余面积的20%延期首次支付；

5.陆上石油开采租赁:期限为25年，可延长5年；

6.海洋石油开采租赁(浅海):期限为25年，可延期5年；

7.海洋石油开采租赁(深海):期限为25年，可延长5年。

四。与采矿相关的税费

(1)所得税:国有公司为35%，私营或外国公司为43%。海洋石油开采的企业所得税税率为40%，陆上石油开采公司的税率为50-55%。

(2)特许权使用费:主要由省政府征收。1995年以前，大多数矿物的特许权使用费是在数量基础上计算的。各省征收比例不一样，经常调整。在1995年颁布的矿产政策中，对煤炭、建筑材料和工业矿产保留了以前的从量税方法。其他矿物的特许权使用费应从价计征。宝石(翡翠、红宝石等)10%。)，宝石和半宝石3%，贱金属2%，其他1%。

(3)执照费和地租:侦察许可证申请费约为卢比。15,000.勘探许可证申请费和延期费为卢比。每人五万。探矿许可证持有者还必须每年支付土地租金，这是卢比。前三年250/km2，卢比。第四年750/km2，Rs。第五年1000/km2，Rs。第六年1，250/km2，Rs。第七年2000/km2，Rs。第八年为2500/km2。第九年3000只/km2。矿区许可证的申请费为卢比。10万，年地租是卢比。3000个/平方公里。采矿租赁申请费为卢比。10万，年地租是卢比。3000个/平方公里。

此外，巴基斯坦政府与中国政府签署了避免双重征税和防止逃税协定(伊斯兰堡，1989年11月)。

动词 （verb的缩写）相关采矿政策

近年来，巴基斯坦政府采取有效措施促进石油、天然气、能源和矿业的发展，并宣布了一系列令人鼓舞的措施。

(1)政府投资政策将采矿和选矿列为鼓励类产业，所需机器设备进口享受5%的低关税。第一年减税相当于工厂机器设备投资的90%；

(二)建立冶炼厂不需要政府许可；

(三)允许外资持有企业100%的股份；

(4)允许所有外国资本、资本收益、股息和利润汇回。

(5)允许从任何渠道进口原油，允许进口燃料油和高速柴油，允许炼油厂出口剩余产品。

不及物动词中国与巴基斯坦矿业开发合作现状

巴基斯坦已探明的矿产资源有限，但发现的潜力比较大，如铬矿、铜矿、锌矿等，与中国形成互补。巴基斯坦与中国关系友好，中国企业在巴投资有许多有利条件。此外，政府制定了许多优惠政策来吸引外资。出于这个原因，一些中国矿业公司已经开始在巴基斯坦开展活动。

中国冶金建设公司(MCC)是最早进入巴基斯坦采矿业的中国企业之一。早在20世纪90年代初，中冶集团就承担了Belu省Shandak铜金矿的建设项目(详见上文)。

除了铜矿和金矿的开发，中国冶金建设公司还参与了巴基斯坦铅锌矿的开发。2003年11月3日，中国冶金建设集团公司与巴基斯坦矿业开发公司签署了巴基斯坦俾路支省杜达铅锌矿项目开发协议。中国国家主席胡锦涛和巴基斯坦总统穆沙拉夫出席了签字仪式。该项目总投资7264万美元，项目产生的利润由中巴双方各占80%-20%。巴基斯坦已将杜达矿的采矿权作为股份转让给中国。巴基斯坦负责外围道路的建设。此外，巴基斯坦政府还将杜达铅锌矿区开辟为免税出口加工区。经中国国家发展和改革委员会批准，杜达项目由中冶集团(51%)、株冶(34%)、黄沙坪矿(15%)等三家中资公司合资开发，由在巴注册的杜达矿业发展有限公司具体管理。

该项目在杜达的设计产能为66万吨矿石/年，分采矿和选矿两个流程，最终产品为铅锌精矿。最深的开采深度是地下900米。锌精矿年产量10.04万吨，含锌54%。建设期2.5年，2004年8月开始基本设计。2005年1月开始正式建设，开采运营期至2023年。

能源开发是中巴矿业合作的重点，煤炭开发合作起步较早。2003年初，中国神华集团有限公司与巴基斯坦政府签署协议，共同开发巴基斯坦塔尔露天煤田。公司委托东北煤田地质局在此开展勘探工作，勘探工作取得了很大成绩。按照神华集团的规划，塔尔露天煤矿将以建设-运营-转让(BOT)的方式进行开采，同时延伸产业，在这一地区建设两座30万千瓦的火电站。根据神华集团的测算，该项目的总投资将达到10.74亿美元。然而，这个项目的合作并不顺利。神华和巴基斯坦政府在项目总投资和开采后煤炭的使用方面存在分歧。中国和巴基斯坦在售电价格上的分歧更大，一时解决不了。后来，中国神华公司退出了原定在塔尔的煤电开发项目。根据2006年的报道，巴基斯坦联邦政府已敦促中国政府干预神华在巴基斯坦的煤电投资，并敦促该公司与巴基斯坦有关部门重开谈判，以恢复在塔尔煤田投资10亿美元的提议。巴基斯坦政府打算在该项目的国际招标重新启动之前，与神华公司重新谈判原合同。此前，为了加强项目开发，巴基斯坦政府成立了塔尔煤田开发公司，注册资本为5亿美元。

最近，中巴油气开发合作也取得了突破。2007年3月29日，中国振华石油控股有限公司(经中国政府批准注册的专业化国有石油公司，主要从事石油产业投资、海外油气田勘探开发、国际石油贸易等。)在巴基斯坦首都伊斯兰堡与巴基斯坦石油和自然资源部签署勘探合同，获得巴斯卡和东巴哈瓦普尔区块100%的油气开采权。两个区块总面积约5000平方公里，具有良好的勘探开发潜力，有望发现油气。振华石油计划未来三年在两个区块钻3口井进行2D/三维地震采集，总投资约3000万美元。同日，振华石油根据此前的谅解备忘录，将上述区块49%的股权转让给巴基斯坦第二大国有石油公司巴基斯坦石油公司(PPL)。该项目是中国石油公司首次通过政府间合作直接获得巴基斯坦油气开采权，也是中国首次以投资者和经营者的身份进入巴基斯坦石油上游领域，标志着两国在能源领域特别是油气领域的实质性合作取得突破。

总之，中巴矿业合作总体进展顺利，前景看好。但同时提醒投资者，巴基斯坦矿业投资存在诸多不利因素，如市场狭小、政治社会不稳定、恐怖活动频繁、官员腐败、政策多变等，投资者需谨慎。

主要参考资料:

1.美国地质调查局，2001年、2002年、2003年、2004年、2005年、2006年矿产年鉴。石油和能源部。自然资源网页