目前，我国有色金属工业的可持续发展面临着矿产资源严重短缺的严峻挑战。十几年来，由于资源的高强度消耗和地质勘查实际投入的大幅减少，可供开发建设的资源紧缺。大部分矿山因资源危机陷入困境，在低生产率、低效益中徘徊，破产关闭加速，导致有色矿产供应日益紧张，相当一部分矿工生活状况恶化，矿业城镇社会不稳定。因此，解决有色金属资源危机迫在眉睫。解决我国有色金属矿产资源危机的根本措施是:首先，政府和全社会要像重视农业和基础设施建设一样，高度重视矿产资源危机；第二，加大对地质勘探和矿业开发的投入，特别是给予政策支持；三是加快矿业管理体制改革；四是进一步整顿矿业秩序；第五，实施西部大开发和“走出去”战略。因此，提出以下建议:

(1)加大投资，对地质勘探和矿业开发给予优惠政策。

首先，要狠抓落实温总理关于“加强有色金属矿山找矿工作”的重要指示。实践表明，老矿山周边具有很大的找矿潜力。在老矿山开展找矿，可以充分利用现有生产能力，快速开发找矿成果，有效增加矿产品供应，帮助部分老矿山走出困境，稳定矿工。建议中央政府设立“有色金属矿山找矿专项”，安排专项资金支持老矿山找矿。加大地质勘查投入，包括地质勘查费、地质勘查专项资金、资源补偿费、地质勘查投资补助、长期贴息贷款等。近期力争每年投入100万米钻探工作，需要资金近10亿元，重点支持铜、铝、铅、锌、镍等矿种紧缺、开发条件好的地区开展找矿工作。减轻矿山负担，增强矿山造血功能。要用三年时间把办社会和办国企的职能分开，减轻矿山负担，精简主业。合理减免矿山税费，研究制定相关政策措施，使减免的税费用于加强矿山找矿。加大新矿开发力度。建议国家在金融、信贷、市场融资、税收等方面给予支持。

(二)加快矿业管理体制改革。

尽快修订和完善矿业政策法规，以适应加入世贸组织的需要。要积极探索建立矿业风险资本市场，加快培育矿业权市场，鼓励矿业权流转，搞活投融资渠道。鼓励中外合资勘探开发，支持矿山企业境内外上市，增加矿业投资。积极探索矿山企业与地勘单位联合或重组，组建集勘探开发为一体的矿业公司或企业集团，实现优势互补和集约化经营，增强在国内外市场的竞争力。

(3)继续加大整顿矿业秩序的力度。

要标本兼治，治本为主，从法律、制度、执法等方面入手。，从而彻底整顿矿业秩序，避免反弹。加强探矿权、采矿权证书管理，严格审批权限。继续开展钨、锡、锑、离子型稀土保护性开采，严格控制开采和出口总量。

(四)充分利用“两种资源、两个市场”，大力实施“走出去”战略

利用境外资源优势，通过购买股权或股份，主要通过购买现有矿山产能，或签订长期合同，建立稳定的资源供应渠道。同时，适度投资风险勘探。建议国家对海外资源给予政策支持，包括风险投资、资金、外汇、贴息、低息贷款等。

有色金属是重要的基础原材料之一，在国民经济和国防尖端科技中发挥着不可替代的作用。我国是有色金属生产和消费大国，矿产资源的严重短缺直接制约着有色金属工业的持续健康发展。因此，解决资源危机势在必行，刻不容缓。只要各级政府和全社会高度重视，采取有效措施，有色金属资源危机一定会得到缓解。