建立规章制度属于管理监督(加强监督管理制度建设包括) 完善监督管理规则、制度和措施:& nbsp& nbsp根据矿产资源监督计划，正在有计划、有步骤地制定矿产资源开发、利用和保护的规章制度。 & nbsp& nbsp& nbsp(1)在收集整理各矿业主管部门现有监督管理法规的基础上，编写全国矿产资源开发监督管理法规汇编。 为完成这一任务，1992年底，地质矿产部矿业管理局和陕西省地质矿产局联合出版了《国务院有关部门矿产资源开发管理规定选编》。本书主要收集了国务院12个有关主管部门现有的矿业开发和管理的重要法规和规章。 全书分为四个部分，即矿产资源开发与管理综合文件、矿山设计相关文件、矿山地质测量部分规定和参考资料，技术性和实用性很强。至今仍是各矿山企业矿产资源开发利用监督管理的重要参考资料和必备工具书，是各级矿山监督员开展监督工作的重要参考书。 & nbsp& nbsp& nbsp(2)“九五”期间，要在研究各行业、各部门法规的基础上，编制全国统一的监督管理法规。 如“三率”考核管理办法、矿山地质测量管理规定、国家矿产储量管理规定、异常储量报销(报损)审批程序管理规定等。 进一步建立和完善各省(区、市)乡镇矿山监督管理办法。 目前对乡镇矿产开发的监管主要集中在依法治矿、科学治矿和安全生产三个主要方面，然后在此基础上逐步深化。 大多数乡镇集体和个体矿山仍基本处于“三无”(无地质资料、无矿山设计、无地质测量和采矿技术人员等)状态。)，而且正规的“三率”考核和监督管理还缺乏必要的基础条件，需要通过工作逐步创造条件。 对于缺乏数据的矿山，各级矿管部门要主动咨询，为其服务。在目前生产公开的前提下，组织附近国有矿山和矿管机构的技术人员，帮助矿山整理地质资料，帮助矿山联系勘探队进行必要的地质补勘工作，完善地质资料(一般生产多年的矿山都是充分公开的，不需要补勘项目，只需要对现有资料进行整理分析即可)；对于没有采矿设计的矿山，要帮助其完善采矿方案，补充采矿工艺设计用于生产；缺乏技术管理干部的矿山应采取技术咨询和组织在职管理人员的业务培训，提高他们的业务管理水平。 当以上三个条件都具备后，我们会逐步向深度监督管理的方向发展。 & nbsp& nbsp& nbsp(三)各省市县矿产管理机构要根据国家矿产资源法规、规章和矿业部门、地质矿产部门矿产开发管理的政策文件，结合本地实际，不断制定和完善适用于本地区、操作性强的监督管理制度和办法。 每个市(地)、县都要有一套操作性强的这类管理制度，充分发挥监督部门的作用。 & nbsp& nbsp& nbsp(4)在实际监督管理工作中，要不断探索社会主义市场经济条件下监督管理的新途径、新方法。 市场经济是法制经济。依据《中华人民共和国矿产资源法》对采矿者的采矿活动进行规范和调整，是市场经济条件下矿产开发监管的总原则。特别是要运用法律和经济手段，促进资源的合理开发和利用。 监督部门，主要是对“三率”的执行情况进行监督 & nbsp& nbsp& nbsp[1991]173号文件是这种监督的总纲领。在“三率”的具体监管中，要不断探索新路子，不断完善“三率”监管的各项规章制度，加强矿产督察队伍的建立和完善。 完善法制，提高监管人员素质，在市场经济中发挥重要作用。 免责声明：本网部分内容来自互联网媒体、机构或其他网站的信息转载以及网友自行发布，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考，不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之，本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者，视为自愿接受本网站声明的约束。
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