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矿业权评估管理办法(试行)(矿权评估准则)

矿业权评估管理办法(试行)(矿权评估准则) 标准的应用 矿业权评估:& nbsp;& nbsp一、矿业权评估各环节涉及的主要标准和规范:& nbsp& nbsp中国矿产资源勘查标准最早制定于1959年,历经三次修订和重新制定。 现行矿产资源勘查规范是根据1999年出版的《固体矿产资源/储量分类》(GB/T 17766-1999)编制的,2002年至2003年逐步出版实施,包括总规范和17个矿产分类规范。 2007年颁布的《关于全面实施固体矿产资源/储量分类国家标准和勘查规范的通知》[国土资发(2007)68号]要求,从2007年5月1日起,编报和填报各类资源评价报告、地质勘探报告、矿山生产勘探报告、资源储量核实报告、储量动态检测报告、闭坑(停采)地质报告、可行性评价报告、矿产资源开发利用方案、矿山设计、矿产资源登记统计书(表)等。,必须符合新的标准和规范,并对储量分类和煤炭勘探规范进行了修订。发布了中国矿业权评估师协会《矿业权评估规范-指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定》和《煤炭、泥炭地质勘查规范实施指导意见》[国土资发(2007)40号]。 & nbsp& nbsp& nbsp矿业权评估应遵循现行标准和规范,选择合适的评估方法,履行必要的评估程序。 按现行标准和规范衡量评价对象的综合因素是重要的一环。 & nbsp& nbsp& nbsp二、各种标准规范在矿业权评估管理中的应用:& nbsp& nbsp(1)标准和规范是评估被评估对象的基础:& nbsp& nbsp在矿业权评估的整个过程中,所有的评估对象都是以现有地质勘查信息所反映的矿产资源或其潜在的矿产资源为标的物,所有的矿业权评估行为都是对标的物权益的一种评估。 在这个过程中,整个评价行为的基础数据是根据矿产资源勘查规范中各种地质勘查活动所反映的地质勘查信息编制的地质勘查资料,只有根据矿产资源勘查规范编制的地质勘查资料才能对评价对象有一个比较全面、系统的准确评价。 & nbsp& nbsp& nbsp在矿业权评估实践中,首先需要对按照矿产资源勘查规范提交的地质资料进行全面审查,核实各项地质勘查工作所反映的地质勘查信息是否得到充分、准确的表达,对地质勘查成果的真实性、可靠性进行判断和分析。 只有对地质资料所反映的各种地质信息进行综合解释,才能全面了解评价对象,做好相应的评价工作。 & nbsp& nbsp& nbsp(2)标准和规范是衡量估价对象综合因素的尺度:& nbsp& nbsp在矿业权评估中,评估人员必须从矿业权评估的角度,依据相关地质勘查规范,对整个地质勘查报告进行综合评价,充分了解评估对象。 根据最终评估结果,选择适合评估对象的评估方法对矿业权进行评估。 & nbsp& nbsp& nbsp整个评价主要体现在以下几个方面:& nbsp& nbsp& nbsp1.地质勘查程度评价:& nbsp& nbsp根据现行地质勘查规范,对比预查、普查、详查、勘查四个阶段的地质勘查目标、任务和要求,结合实际完成的地质勘查工作,评价矿床地质勘查程度。 判断采矿权范围内不同区段的实际地质勘查程度,根据区段取得的地质勘查成果选择合适的评价方法。 & nbsp& nbsp& nbsp由于不同勘查程度的地质勘查资料所反映的地质勘查信息全面、真实、可靠,因此对矿业权的评估价值也有很大影响。 因此,按照地质勘查规范全面、准确地评价地质勘查工作程度成为一项必要的基础工作,是矿业权评估方法选择和评估结果可靠性的决定性因素。 无论是探矿权评估还是矿业权评估,无论选择哪种评估方法,评估人员都应做出客观的评估,以合理确定相关的评估参数。 & nbsp& nbsp& nbsp2.地质勘探方法有效性评价:& nbsp& nbsp地质勘探方法可分为基本勘探方法、一般勘探方法和目标勘探方法。 & nbsp& nbsp& nbsp如地形测绘、地质测绘等。,属于基本的地质勘探方法,主要是对矿区的区域地质和地形地貌进行综合了解,是任何矿区地质勘探工作不可缺少的基础工作。 & nbsp& nbsp& nbsp山地工程、钻井工程等。属于一般地质勘探方法,用于查证矿化异常、揭露矿体、圈定资源储量等。是大多数地质勘探工作不可缺少的方法。 & nbsp& nbsp& nbsp如物化探、遥感调查等一些特殊的勘查方法,根据不同目标矿种的地质找矿规律,选择不同的、有针对性的勘查方法,为山地工程、钻探工程的布置提供靶区。 & nbsp& nbsp& nbsp在评价地质勘查工作时,首先要评价所选勘查方法的有效性,只有适合目标矿种的勘查方法的有效性,只有适合目标矿种勘查特点的方法才是最有效的勘查方法。 如果所有勘查方法选择不当或勘查项目布局不合理,应扣除相应的勘查工作量,以真实反映其矿业权评估价值。 & nbsp& nbsp& nbsp3.地质勘探项目布局合理性评价:& nbsp& nbsp在地质勘查项目布局中,要根据有关勘查规范和不同勘查阶段,结合矿床成矿特征和勘查类型,合理安排各类勘查项目,确定相应的勘查项目间距。 & nbsp& nbsp& nbsp勘探类型和勘探工程间距的确定是相互联系的。如果勘探类型设置高,工程间距太小,造成工程浪费。另一方面,工程性不够,地质可靠性降低,不能准确反映矿权的地质特征和开采技术条件,影响矿产资源经济学。 & nbsp& nbsp& nbsp因此,需要依据相关规范判断其合理性,确定合理的勘查项目间距,为准确评估矿业权价值提供有效的地质依据。 & nbsp& nbsp& nbsp4.地质勘探工作质量评价:& nbsp& nbsp地质勘查工作质量是衡量地质勘查信息真实性和可靠性的基本评价依据。只有高质量的地质勘查工作才能获得较为可靠的地质勘查信息,真实反映评估对象的地质勘查成果,使评估人员能够准确评估其矿业权价值。 & nbsp& nbsp& nbsp地质勘探质量评价也是对地质勘探成果进行全面再认识的过程。它也是整个矿业权评估的一项重要工作,是评价地质勘查成果的唯一直接评价依据。矿业权评估的各个阶段都需要进行这种评估。 特别是在采用成本法评估探矿权时,要根据地质勘查工作量和工程质量合理确定勘查质量系数,真实反映其勘查投资的效用价值。 & nbsp& nbsp& nbsp5.地质 成矿信息评价:& nbsp;& nbsp地质信息是指地质勘探所反映的所有与地质和成矿有关的信息,包括区域地质、矿区地质、矿体地质及其他一些相关信息。 是一项综合性的地质成果,对寻找整个矿床的地质成矿规律和指导今后找矿具有重要意义,也是判断矿床潜在资源价值的重要依据。 & nbsp& nbsp& nbsp因此,需要根据相关勘查规范,利用已核实的勘查工作,对各类相关地质成矿信息进行重新评估,是充分体现其矿业权潜在价值的重要工作。 & nbsp& nbsp& nbsp6.矿床开采技术条件评价:& nbsp& nbsp矿床开采技术条件是决定矿产资源开发利用的基本条件,直接决定矿床未来的开发收益。 因此,准确评价矿床开采技术条件是矿产资源经济学的前提,也是矿业权评估中不可缺少的工作。 无论是用成本法还是收益法评估采矿权,这项工作都是必要的。 & nbsp& nbsp& nbsp根据工程地质、水文地质、环境地质等勘查工作,依据相关勘查规范,对矿体赋存深度、矿体形态、矿岩性质及其稳定性、构造发育、涌水量、岩石裂隙及隔水层、开采地表地形及外部环境等进行综合分析。 & nbsp& nbsp& nbsp7.矿石加工技术性能评价:& nbsp& nbsp所有的矿产资源都要经过加工、选矿、冶炼才能被人们利用,而矿石的加工技术性能直接决定了矿石中有用成分的选择及其矿产资源的价值。 根据地质勘探规范,不同勘探阶段对矿石加工技术性能的评价要求是不同的。 如果不对矿石矿物性质进行测试,就不能真正给出有用矿物的回收率,也不能体现矿产资源的价值。 & nbsp& nbsp& nbsp在矿业权评估中,这项工作也要按照勘查规范进行认真核实。 根据岩矿测试的分析资料,并参考评估基准日目前的选矿技术水平,可以做出客观的评估,真实地反映该时点采矿权的价值。 & nbsp& nbsp& nbsp8.矿床技术经济可行性评价及矿床工业指标:& nbsp& nbsp评价矿床的技术和经济可行性是确定矿床工业指标的最合理方法。 根据《固体矿产地质勘查通则》的要求,对于详查勘探阶段的地质勘查报告,矿床工业指标可由矿山设计单位根据当时矿产资源开发利用的技术经济水平进行论证,然后确定。 预查和探矿阶段,可参照一般工业指标圈定矿产资源储量。 & nbsp& nbsp& nbsp根据这一要求,技术经济可行性评价的相关规范不仅是地质勘探规范,还包括煤炭、冶金、有色金属、非金属矿产等采矿设计规范。,并应根据当时的矿产品市场销售价格和矿产资源开发利用水平进行综合评价。 & nbsp& nbsp& nbsp在此过程中,评估人员应根据相关设计规范对可行性研究报告中所选各项目的设计指标进行判断。 对设计利用储量、设计开采加工方式、矿产品确定、开采回收率、矿石贫化率、选矿回收率(矿石产量)、冶炼回收率等技术指标,以及固定资产投资、劳动生产效率、生产经营成本定额标准、矿产品销售价格等其他经济指标,根据当前生产技术经济水平和矿产品市场供求状况进行论证分析。 只有通过动态分析和论证,充分反映各种相关因素的影响,才能确定一个矿床最合理的开发利用方案,确定该矿床当时最合理的工业指标。 & nbsp& nbsp& nbsp相比较而言,虽然预查和探矿阶段可以参考一般工业指标估算矿产资源储量。 然而,随着矿业经济的快速发展,矿产品市场的供需形势也发生了巨大变化,其一般工业指标也应随之变化。 在这方面,现行的地质勘探规范存在一定的滞后性,需要评估人员对此进行重新评估。 根据详查阶段以上相邻或类似矿种的工业指标,经过技术经济评价后,结合该点矿产品当前市场销售价格走势,类比合理确定工业指标。 & nbsp& nbsp& nbsp矿床技术经济可行性的评价和矿床工业指标的确定是一个动态过程。确定的只是一个相对恒定的指标,它会随着社会生产技术和矿业经济的发展而变化。 & nbsp& nbsp& nbsp9.矿产资源储量评估:& nbsp& nbsp矿产资源储量是所有使用勘测报告的人最关心的数据,这个数据的真实性和准确性直接决定了这个采矿权的价值。 因此,客观公正地评估矿产资源储量是所有矿业权评估人员必须认真完成的任务,是矿业权评估报告不可或缺的组成部分。 & nbsp& nbsp& nbsp根据矿床的工业指标和矿床技术经济可行性评价确定的矿体边界品位指标,评价人员按照相关规范的要求划定矿体边界。 根据矿体勘探类型,合理圈定矿体边界。 根据矿床勘探类型,评价矿体控制的工程间距是否合适,资源储量的类别是否合理,矿体的联系推断是否正确,最小可采厚度和岩石包裹体厚度排除是否合适。 & nbsp& nbsp& nbsp只有客观评估后的矿产资源产量,才能作为矿业权评估利用的资源储量,参与矿业权评估计算,真正体现矿业权价值。 & nbsp& nbsp& nbsp三。实施ST & nbsp;标准和规范的意义:& nbsp根据我国矿业权评估的相关规则和《矿业权评估指标》、《矿业权评估指南——评估方法与参数》矿业权评估收益渠道的要求,矿业权评估人员独立对其评估对象做出客观、公正的评估是一项基本原则。 因此,依据标准和规范对估价对象进行综合评价是实现客观公正的第一步。只有客观、公正地对估价对象进行综合分析,才能真正了解估价对象的地质勘查成果,准确估算其矿业权价值。 & nbsp& nbsp& nbsp执行相关规范和标准是矿业权评估的基本准则,也是矿业权合理估价的基本要求。 只是让所有的评价对象有相同的基本要求。 只有在同一标准规范下对所有评价对象进行评价,才能保证评价结果的客观公正。 只有统一的估价体系才能判断不同开采价值之间的差异,才能充分反映不同勘探程度、勘探质量和勘探成果的价值。 & nbsp& nbsp& nbsp综上所述,现行矿产资源勘查规范的采用为把握矿业权评估对象参数的合理性提供了依据,对矿业权评估具有重要意义。 
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